Sébastien Lecornu avait promis début février qu’il ne s’agirait que d’un « ajustement » pour permettre aux ministres candidats aux municipales de s’engager dans leur campagne.

Ce remaniement a fait perdre au gouvernement l’un  de ses visages les plus connus: Rachida Dati remplacée par Catherine Pégard.

Cette troisième version du gouvernement mené par Sébastien Lecornu a vocation à rester en place jusqu’à la fin du mandat, si l’instabilité à l’Assemblée nationale le permet.

La nouvelle équipe aura la tâche de faire avancer un certain nombre de textes de loi, sur le régalien, mais aussi l’agriculture et la fin de vie. Matignon a dévoilé le 17 février un calendrier parlementaire très chargé, jusqu’au mois de juillet.

La composition du gouvernement résultant du décret signé ce jour sur la proposition du Premier ministre est la suivante :

M. Laurent NUÑEZ, ministre de l’Intérieur ;

Mme Catherine VAUTRIN, ministre des Armées et des Anciens combattants ;

M. Jean-Pierre FARANDOU, ministre du Travail et des Solidarités ;

Mme Monique BARBUT, ministre de la Transition écologique, de la Biodiversité et des Négociations internationales sur le climat et la nature ;

M. Gérald DARMANIN, garde des Sceaux, ministre de la Justice ;

M. Roland LESCURE, ministre de l’Économie, des Finances et de la Souveraineté industrielle, énergétique et numérique ;

M. Serge PAPIN, ministre des Petites et moyennes entreprises, du Commerce, de l’Artisanat, du Tourisme et du Pouvoir d’achat ;

Mme Annie GENEVARD, ministre de l’Agriculture, de l’Agro-alimentaire et de la Souveraineté alimentaire ;

M. Édouard GEFFRAY, ministre de l’Éducation nationale ;

M. Jean-Noël BARROT, ministre de l’Europe et des Affaires étrangères ;

Mme Stéphanie RIST, ministre de la Santé, des Familles, de l’Autonomie et des Personnes handicapées ;

Mme Catherine PÉGARD, ministre de la Culture ;

Mme Naïma MOUTCHOU, ministre des Outre-mer ;

Mme Françoise GATEL, ministre de l’Aménagement du territoire et de la Décentralisation ;

M. David AMIEL, ministre de l’Action et des Comptes publics ;

M. Philippe BAPTISTE, ministre de l’Enseignement supérieur, de la Recherche et de l’Espace ;

Mme Marina FERRARI, ministre des Sports, de la Jeunesse et de la Vie associative ;

M. Philippe TABAROT, ministre des Transports ;

M. Vincent JEANBRUN, ministre de la Ville et du Logement.

Les ministres délégués Auprès du Premier ministre :

M. Laurent PANIFOUS, chargé des Relations avec le Parlement ;

Mme Maud BREGEON, porte-parole du Gouvernement et chargée de l’Énergie auprès du ministre de

l’Economie, des Finances et de la Souveraineté industrielle, énergétique et numérique ;

Mme Aurore BERGÉ, chargée de l’Égalité entre les femmes et les hommes et de la Lutte contre les
discriminations ;

Auprès du ministre de l’Intérieur :
M. Jean-Didier BERGER ;
Mme Marie-Pierre VEDRENNE, chargée de la Citoyenneté ;
Auprès de la ministre des Armées et des Anciens combattants :
Mme Alice RUFO ;
Auprès du ministre du Travail et des Solidarités et du ministre de l’Education nationale :
Mme Sabrina ROUBACHE, chargée de l’Enseignement et de la Formation professionnels et de
l’Apprentissage ;
Auprès de la ministre de la Transition écologique, de la Biodiversité et des Négociations internationales
sur le climat et la nature :
Mme Catherine CHABAUD, chargée de la Mer et de la Pêche ;
M. Mathieu LEFÈVRE, chargé de la Transition écologique ;
Auprès du ministre de l’Économie, des Finances et de la Souveraineté industrielle, énergétique et
numérique ;
M. Sébastien MARTIN, chargé de l’Industrie ;
Mme Anne LE HÉNANFF, chargée de l’Intelligence artificielle et du Numérique ;

Auprès du ministre de l’Europe et des Affaires étrangères :
M. Benjamin HADDAD, chargé de l’Europe ;
M. Nicolas FORISSIER, chargé du Commerce extérieur et de l’Attractivité ;
Mme Éléonore CAROIT, chargée de la Francophonie, des Partenariats internationaux et des Français de
l’étranger ;
Auprès de la ministre de la Santé, des Familles, de l’Autonomie et des Personnes handicapées :
Mme Camille GALLIARD-MINIER, chargée de l’Autonomie et des Personnes handicapées ;
Auprès de la ministre de l’Aménagement du territoire et de la Décentralisation :
M. Michel FOURNIER, chargé de la Ruralité.

Gérald Darmanin à l’Intérieur, Bruno Le Maire à l’Economie, Sébastien Lecornu aux Armées et Eric Dupond-Moretti à la Justice seront maintenus à leurs postes. En revanche, le quai d’Orsay n’est pas connu, alors que Catherine Colonna est donnée partante.

Prisca Thévenot, désormais ex-secrétaire d’État chargée de la Jeunesse et du Service national universel sera nommée porte-parole. Olivier Veran est également donné sortant.

Le nom de Rachida Dati, élue du VIIe arrondissement de Paris, ancienne ministre de la Justice sous Nicolas Sarkozy,  est évoqué pour le prendre la tête du ministère de la Culture.

Elisabeth Borne, qui s’est entretenue lundi après-midi à l’Elysée avec le président Emmanuel Macron, n’a pas fait de déclaration, ni les conseillers du chef de l’Etat n’ont précisé la portée de cet entretien.

Les chances d’Elisabeth Borne de se maintenir à Matignon semblaient fragiles depuis plusieurs semaines, plus encore après l’adoption de la loi « immigration », qui a fracturé le camp présidentiel, provoquant la démission du ministre de la santé Aurélien Rousseau.

Le changement de Premier ministre, et le remaniement gouvernemental qui devrait suivre, visent notamment à redonner du souffle au second quinquennat d’Emmanuel Macron, marqué par une absence de majorité absolue à l’Assemblée nationale.

Si Gabriel Attal devenait chef du gouvernement, ce serait le plus jeune à ce poste de l’histoire de la République française, et aussi le premier ouvertement homosexuel.

Personnalité la plus populaire du gouvernement et du camp présidentiel pour un Français sur deux, M. Attal était ministre de l’Education nationale depuis juillet 2023, après avoir été ministre chargé des Comptes publics.

Venu du Parti socialiste, il fut lors du premier quinquennat Macron secrétaire d’Etat chargé de la Jeunesse (2018-2020), puis porte-parole du gouvernement (2020-2022).

Le remaniement qui devrait suivre sa probable nomination intervient alors que le deuxième quinquennat Macron est englué dans les difficultés.

Elu à deux reprises pour empêcher l’extrême droite d’arriver au pouvoir, le président français est actuellement confronté à la progression de celle-ci.

Le Rassemblement national (RN) est donné en tête des sondages pour les élections européennes de juin prochain, après que Marine Le Pen, la cheffe de file des députés RN, est arrivée deuxième des deux dernières élections présidentielles (2017 et 2022) derrière M. Macron, qui lui ne pourra pas se représenter en 2027.

Mais dans l’opposition de gauche, certains doutent que le remaniement change la politique actuelle ou la pratique du pouvoir du président. « Le Premier ministre, ce sera Emmanuel Macron », a ironisé sur la chaîne de télévision France 2 le député européen Raphaël Glucksmann, en critiquant la « dérive personnelle du pouvoir ».

Les politologues avertis comme ceux de dimanche se triturent tellement les méninges que toutes les idées et autres propositions sont semées au vent pour tenter de se rapprocher le plus de la réalité française à venir. Va-t-il annoncer l’organisation d’un référendum sur une thématique essentielle pour les préoccupations françaises ? Va-t-il déclencher une dissolution du Parlement pour appeler les Français à des élections anticipées à la recherche d’une majorité absolue perdue ? Va-t-il promettre les assises d’un nouveau dialogue social entre les autorités et les Français, un choix de réponses dont Emmanuel Macron avait usé et abusé sans grand succès lors du premier mandat ?

Toutes ces pistes sont évoquées mais sans grande conviction. La piste du référendum, notamment sur l’immigration demandée par l’opposition, fut envisagée un temps par l’Elysée avant d’être écartée sous la crainte de se transformer en référendum pour ou contre Macron. L’idée d’une dissolution du Parlement fut brandie dans un coups de sang par Emmanuel Macron dans le cas où les oppositions, de gauche comme de droite, se liguaient contre son gouvernement pour le faire tomber au Parlement par une motion de censure. Les fameuses assises pour une dialogue national sont souvent présentées comme des moulins à vents destinées à enfumer les opinions et à camoufler les indécisions.

La grande surprise de janvier promise par Emmanuel Macron n’engloberait pas donc un de ces scénarios à forte teneur disruptive. Reste donc la piste évoquée à plusieurs reprises et jamais mis en œuvre : le changement de Premier ministre et la recherche d’une alternative à Elisabeth Borne. Ce scénario aurait coulé de source si jamais le ministre de l’Intérieur avait réussi du premier coup à faire adopter sa loi sur l’immigration sans passer par la dramaturgie et les concessions faites à la commission paritaire mixte. Dans ce cas-là précis, Gérald Darmanin aurait endossé les habits du seul ministre capable de trouver une coalition majoritaire là où d’autres, comme sa Première ministre avait spectaculairement échoué comme le montraient les convulsions sur la réforme du régime de retraite et les recours abusif au fameux 49.3.

Aujourd’hui Gérald Darmanin a échoué dans cet exercice de démonstration d’autorité et se voit fermer les portes de Matignon. Emmanuel Macron ne pourra donc pas choisir un homme qui n’a pas fait mieux que l’actuelle locataire de Matignon, sauf à procéder à une greffe politique dont tous les indicateurs annoncent qu’elle ne prendrait pas. Si la surprise de janvier tourne autour de la recherche d’une nouvelle tête de l’exécutif, la tâche est d’autant plus ardue que l’oiseau rare est difficile à trouver même si de minces indicateurs pointent Gabriel Attal. Le nouveau ou la nouvelle première ministre doit avoir une qualité cardinale pour justifier les raisons de son installation, celle d’être capable de forger des majorités parlementaires qui permettent à Emmanuel Macron de faire passer de manière naturelle ses projets de réformes, et non être obligé à chaque fois de recourir aux dispositions d’exception que lui procure la constitution. Efficace mais politiquement mortel. Tant Macron, à force de gérer les affaires du pays à coups de 49.3, est accusé de tuer l’esprit démocratique des institutions de la cinquième république.

Le changement de Premier ministre, même s’il n’interviendrait pas durant le mois de janvier incarnant cette surprise promise par Macron, est une nécessité inscrite dans le temps pour le président de la république. Donner aux Français un nouveau Premier ministre avec un nouveau gouvernement est la seule piste susceptible de donner un nouveau souffle à son second mandat. Le défi majeur pour Macron est de chasser cette terrible impression en France qu’à trois années des prochaines élections présidentielles, une atmosphère de fin de règne s’est installée sur le pouvoir. Une situation où Emmanuel Macron et sa majorité relative au Parlement sont tellement paralysés qu’ils n’attendent que la délivrance de 2027. Dans tous les cas de figure, Emmanuel Macron aura à gérer une séquence politique aussi lourde qu’incapacitante.

La très controversée ex-ministre est pointée du doigt, depuis avril dernier, suite à sa gestion pour le moins calamiteuse de la crise déclenchée avec Rabat pour avoir autorisé l’entrée illégale en Espagne et en catimini du chef des mercenaires du Polisario, Brahim Ghali, sous la fausse identité de Benbattouche pour qu’il échappe de la justice espagnole.

Gonzalez Laya a provoqué, par son attitude irresponsable, une crise inédite au sein d’un gouvernement déjà fragilisé.

Réduisant au maximum ses sorties médiatiques depuis avril dernier pour éviter les questions de la presse et les attaques des milieux politiques, Gonzalez Laya a été également la cible des critiques de l’institution militaire espagnole qui a dégagé sa responsabilité au sujet de l’entrée illégale du chef du Polisario.

Un rapport adressé par le chef général de l’aéromobilité de la base militaire, le général José Luis Ortiz-Cañavate, au juge de Saragosse qui enquête sur l’entrée illégale du dénommé Brahim Ghali en Espagne avec de faux documents, a souligné que le ministère espagnol des Affaires étrangères avait donné des instructions claires selon lesquelles les membres de l’équipage de l’avion dans lequel voyageait le criminel en question ne devaient pas être soumis aux contrôles habituels de passeports et de douane exigés de tous les passagers provenant de pays situés en dehors de l’espace Schengen.

Qualifiée par les partis de l’opposition comme la plus mauvaise cheffe de la diplomatie de l’histoire de l’Espagne, Gonzalez Laya a été durement critiquée suite à sa gestion de la crise avec le Maroc.

Selon une enquête du NC Report, réalisée pour le compte du quotidien La Razon, Gonzalez Laya était la ministre la moins évaluée du gouvernement de Pedro Sánchez. Avec une note de 2,8 points sur 10, les Espagnols considèrent que sa gestion de la crise avec le Maroc a porté atteinte à l’image du pays et à ses intérêts supérieurs.

Certains analystes politiques espagnols avancent que la gestion de l’ex-ministre des Affaires étrangères de la crise avec le Maroc a précipité son départ de l’exécutif de Pedro Sanchez.

L’analyste politique, Miguel Angel Puyol, a relevé que le limogeage de Gonzalez Laya est la conséquence de la mauvaise gestion de la crise avec le Maroc, un pays qui honore amplement ses engagements en matière de coopération et de bon voisinage avec l’Espagne.

L’accueil du criminel Brahim Ghali et les révélations dévoilées au grand jour confirment une grave erreur diplomatique du gouvernement espagnol qui a perdu la confiance d’un partenaire stratégique et fidèle comme le Maroc, a fait observer M. Puyol dans une déclaration à la MAP.

« Sans nul doute, la crise provoquée par l’ancienne ministre des Affaires étrangères avec le Maroc et sa gestion lamentable de cette affaire est la principale cause de sa sortie forcée du gouvernement », a affirmé, de son côté, Rafael Esparza Machin, académicien et ancien leader du Parti socialiste canarien.

Manquant d’expérience en matière de diplomatie, Gonzalez Laya a commis une erreur gravisime en se rendant complice de l’accueil de Brahim Ghali sans en informer le Maroc, ce qui constitue un acte de trahison qui a eu de graves conséquences sur les très étroites relations bilatérales, a-t-il dit dans une déclaration similaire.

Gonzalez Laya a été débarquée du gouvernement, mais l’erreur stratégique du gouvernement Sanchez à l’égard du Maroc pourrait-t-elle être réparée pour autant avec un simple remaniement ministériel ?

Son successeur José Manuel Albares, diplomate de carrière et francophone, a été conseiller de Pedro Sánchez depuis son arrivée à la Moncloa jusqu’à ce qu’après les dernières élections, il soit nommé ambassadeur à Paris.

Le départ de Laya était attendu. Elle est considérée par plusieurs hauts responsables espagnols comme celle qui a déclenché et puis mal géré la plus grave crise avec le Maroc.

La très controversée ex-ministre a été pointée du doigt, depuis avril dernier, suite à sa gestion calamiteuse de la crise déclenchée avec Rabat pour avoir autorisé l’entrée  en Espagne du chef des mercenaires du Polisario,  sous fausse identité pour qu’il échappe de la justice espagnole.

Les cinq ministres de Podemos seront maintenus à leurs postes, le remaniement n’affectant donc que certains des 17 portefeuilles détenus par des membres du Parti socialiste ouvrier espagnol (PSOE) de M. Sánchez ou des personnalités qui en sont proches, selon des médias espagnols.

Ce remaniement est le premier depuis l’investiture du gouvernement Sánchez, en janvier 2020, si l’on excepte le remplacement cette année de deux ministres démissionnaires.

Il intervient alors que le gouvernement a été très affaibli ces derniers mois par divers revers ou controverses.

Il y a trois mois, l’exécutif avait essuyé un terrible camouflet lors des élections régionales de Madrid, bastion historique de la droite, où le PSOE et Podemos avaient subi une déroute face au Parti Populaire (PP, conservateur), qui avait présenté le scrutin comme une sorte de référendum sur la politique gouvernementale.

Plus récemment, la récente décision du gouvernement, fin juin, de gracier les responsables indépendantistes catalans emprisonnés à la suite de la tentative de sécession manquée de la Catalogne en 2017 a suscité la désapprobation d’une grande partie de l’opinion publique, selon plusieurs sondages, et fourni des munitions à l’opposition de droite.

A tel point que certaines enquêtes d’opinion placent désormais le PP devant ou à égalité avec le PSOE en cas d’élections législatives anticipées.

Fin janvier, M. Sanchez avait remplacé son ministre de la Santé, Salvador Illa, qu’il avait choisi pour diriger la campagne socialiste aux élections régionales de Catalogne.

Il avait ensuite dû procéder fin mars à un mini-remaniement imposé par la démission soudaine du gouvernement du leader d’alors de Podemos, Pablo Iglesias, qui s’était jeté dans la bataille pour les élections régionales à Madrid, avant d’abandonner la vie politique au soir des élections du 4 mai.

M. Iglesias, qui était alors deuxième vice-président du gouvernement, avait été remplacé par la ministre du Travail, Yolanda Diaz, autre responsable de Podemos, qui n’occupe toutefois que la troisième vice-présidence dans la hiérarchie gouvernementale actuelle, derrière Carmen Calvo et Nadia Calviño.

L’Espagne est plongée depuis la chute en 2018 du gouvernement conservateur de Mariano Rajoy (PP) dans une très grande instabilité politique.

« L’objectif de ce remaniement est d’avoir davantage d’efficacité dans le travail du gouvernement », a déclaré M. Mechichi à la presse.

Son directeur de cabinet Walid Dhahbi est proposé au ministère de l’Intérieur après le limogeage début janvier de l’ancien avocat Taoufik Charfeddine, pilier de la campagne électorale du président Kais Saied.

Le ministre de l’Environnement Mustapha Aroui, en détention pour une affaire de déchets dangereux importés d’Italie, est remplacé par Chiheb Ben Ahmed, PDG du Centre de promotion des exportations (CEPEX).

Youssef Zouaghi, directeur général de la Douane, obtient le portefeuille de la Justice tandis qu’Hédi Khairi, gynécologue-obstétricien et ancien doyen de la faculté de médecine à Sousse (est), reçoit celui de la Santé.

Les autres ministères concernés sont ceux de l’Industrie, de l’Energie, de la Jeunesse, de l’Agriculture, du Développement régional et de l’Investissement, de la Formation professionnelle et de l’Emploi, de la Culture ainsi que celui des Domaines de l’Etat et des Affaires foncières.

Par ailleurs, M. Mechichi supprime le ministère chargé des Relations avec les instances constitutionnelles et de la société civile, et le poste de secrétaire d’Etat aux Finances.

Il avait rencontré quelques heures plus tôt M. Saied, qui avait insisté sur le choix de ministres « dont l’intégrité ne soulève aucun doute », a rapporté un communiqué de la présidence de la République.

« Il n’y a pas de place (dans le gouvernement) pour les personnes faisant l’objet de poursuites judiciaires » ou pour lesquelles « il existe des doutes sur leurs parcours ou leurs comportements qui pourraient porter atteinte à l’Etat et à la crédibilité de ses institutions et à la légitimité de ses décisions », a-t-il souligné, selon le communiqué.

Dix ans après la chute du président Zine El Abidine Ben Ali le 14 janvier 2011 sous l’effet d’un soulèvement populaire, la Tunisie connait toujours une instabilité politique et des problèmes socio-économiques.

La classe politique, plus fragmentée que jamais depuis les élections législatives de 2019, se déchire alors que l’urgence sociale s’accentue avec la pandémie de coronavirus (175.065 cas, dont 5.528 morts), qui s’ajoute à la hausse des prix, la persistance du chômage et la défaillance croissante des services publics.

L’actuel gouverneur de la Banque d’Algérie, Aymen Abderrahmane, devient ministre des Finances, en remplacement de Abderrahmane Raouia qui quitte le gouvernement, alors que Mohamed Hamidou est nommé ministre du Tourisme, de l’Artisanat et du Travail familial en remplacement de Hacene Mermouri qui quitte également l’exécutif.

De leur côté, Abdelhamid Hamdane prend la tête de l’Agriculture, en remplacement de Chérif Omari qui quitte le gouvernement et Lazhar Hani est nommé aux Transports. Farouk Chiali, jusque-là ministre des Travaux publics et des Transports, conserve le portefeuille des Travaux Publics.

Autre changement : Abdelbaki Benziane devient ministre de l’Enseignement supérieur, en remplacement de Chems Eddine Chitour qui hérite d’un nouveau portefeuille, celui de la Transition énergétique et des Energies renouvelables.

Les Affaires étrangères, l’Intérieur et la Justice n’ont pas été touchés.