« Le développement de voies de migration sûres et légales est un moyen principal pour réduire la migration irrégulière », a insisté le Commissaire aux droits de l’Homme du Conseil de l’Europe, Michael O’Flaherty, en clôture de la 3ème Conférence internationale sur le trafic de migrants, tenue au Palais de l’Europe, tout en plaidant pour une coopération internationale renforcée et le respect des droits de l’Homme.

M. O’Flaherty a mis en garde, en ce sens, contre les risques liés à l’externalisation du contrôle des frontières et contre la criminalisation de l’activité humanitaire, faisant état de la préparation en cours d’une recommandation du Comité des ministres sur la dissuasion et la lutte contre le trafic de migrants.

La future recommandation viendra « compléter le Protocole de Palerme » et tiendra compte des travaux normatifs en cours au sein de l’Union européenne, a expliqué le directeur général des droits humains et État de droit du Conseil de l’Europe, Gianluca Esposito.

« Aucun pays ne peut à lui seul faire face à la criminalité mondiale en pleine évolution que constitue le trafic de migrants », a-t-il insisté, invitant les États membres à tirer parti de l’architecture juridique du Conseil de l’Europe pour lutter contre le trafic de migrants et les crimes connexes, notamment les instruments relatifs à l’entraide judiciaire, l’extradition, la cybercriminalité, la traite des êtres humains et le blanchiment d’argent.

Lors de cette conférence, qui a réuni de hauts fonctionnaires, procureurs, décideurs politiques et experts d’organisations internationales et de la société civile, les débats ont été axés autour des défis pratiques liés à la mise en œuvre des instruments internationaux et nationaux pour lutter efficacement contre la migration illégale.

Les participants ont mis en avant la nécessité de respecter les normes en matière de droits de l’Homme dans toutes les actions visant à lutter contre ce phénomène.

La conférence a été suivie de la 4è réunion du Réseau des procureurs du Conseil de l’Europe sur le trafic de migrants.

« Nous avons veillé à ce que l’opérationnalisation de l’Observatoire Africain des Migrations ait pour principal objectif l’appropriation par le continent, de la question migratoire et des différentes dynamiques qu’elle implique au sein de l’Afrique », souligne le Souverain dans ce rapport présenté le ministre des Affaires étrangères, de la Coopération africaine et des Marocains résidant à l’étranger, M. Nasser Bourita.

« Il s’agissait aussi pour Nous, de déconstruire la perception négative liée à la migration en fondant une nouvelle approche positive et objective en la matière, tout en mettant en valeur l’atout humain, en tant que levier pour le développement du Continent », affirme le souverain dans ce rapport, ajoutant que de la conception, au développement et à la mise en œuvre, le Maroc n’a ménagé aucun effort pour réaliser chacune des étapes visant « la concrétisation de Notre proposition de mise en place de l’Observatoire Africain des Migrations ».

L’inauguration de l’Observatoire témoigne aussi de la capacité de l’Afrique à être le précurseur de cette nouvelle gouvernance migratoire voulue par le Pacte. En effet, et alors même que la migration africaine est stigmatisée et associée à des conceptions binaires, « l’Afrique s’est positionnée comme un acteur central de la mise en œuvre du Pacte ».

Assurément, ajoute le rapport, la mise en place effective de l’Observatoire Africain des Migrations, qui est la toute première instance de l’Union Africaine à siéger au Maroc, a constitué un premier pas majeur en ce sens.

De même, la participation notoire de l’Afrique au Fonds multipartenaires de la Migration, mécanisme mis en place en vue d’assister les pays dans la mise en œuvre du Pacte, vient confirmer l’engagement de l’Afrique pour une meilleure gouvernance de la migration, note la même source, précisant que 41% du total des projets retenus pour financement, ont été soumis par des pays africains.

L’Afrique s’est, également, distinguée avec 4 projets collectifs, donnant ainsi l’exemple d’une gestion régionale concertée, que le Pacte de Marrakech appelle de ses vœux. « D’autre part, et dans la lignée de Notre mandat de Leader sur la Question de la Migration en Afrique, Nous avions proposé lors du 33ème Sommet de l’Union Africaine, d’abriter, le Forum régional africain pour la mise en œuvre du Pacte de Marrakech », rappelle le rapport.

Ainsi, le Maroc a organisé en septembre dernier la Réunion intergouvernementale pour l’Examen Régional africain du Pacte Mondial pour des Migrations Sûres, Ordonnées et Régulières. L’objectif de cette réunion, organisée conjointement avec la Commission Économique des Nations Unies pour l’Afrique (CEA), l’Organisation Internationale pour les Migrations (OIM) et le Réseau des Nations Unies sur les Migrations, était d’examiner la mise en œuvre en Afrique du Pacte de Marrakech, et de consolider des conclusions pour enrichir le Forum international d’examen des migrations, prévu en 2022.

Il s’agissait aussi d’identifier des actions prioritaires pour faire du Pacte de Marrakech, une plateforme d’actions pour le Continent par l’intégration de la gestion de la migration dans Nos modèles de développement et de gouvernance. De même, le Maroc a été désigné pays champion de la mise en œuvre du Pacte de Marrakech. « A ce titre, Nous organiserons en 2022 une réunion ministérielle rassemblant tous les pays champions pour sensibiliser à la mise en œuvre pleine et effective des 23 objectifs du Pacte », note le rapport.

A cette occasion, le Maroc continuera à faire de l’Afrique, une priorité constante de ses engagements. « Nous serons disposés à partager Notre connaissance sur la Stratégie nationale d’immigration et d’asile que Nous avons lancée en 2013 ainsi que les différentes mesures que Nous avons prises », affirme le Souverain.

« A l’image de l’approche que Nous avons défendue dans l’Agenda Africain pour la Migration et lors du Pacte de Marrakech, il s’agit pour Nous de consolider la cohérence entre l’engagement national, régional et global, et de se rapprocher au plus près de l’objectif d’optimiser et d’organiser la migration au lieu de la combattre », ajoute -t-il.

Ce rapport présenté à la 35ème session ordinaire des Chefs d’État et de Gouvernement de l’Union Africaine se propose d’établir le suivi de l’opérationnalisation effective de l’Observatoire Africain des Migrations. Il analyse, en outre, l’impact de la pandémie sur l’état des lieux de la migration en Afrique, décline les principaux enjeux liés à la pleine opérationnalisation de l’Observatoire Africain des Migration, et met la gouvernance migratoire en Afrique en perspective avec la relance post-Covid et la mise en œuvre du Pacte de Marrakech.

Dans une lettre adressée au président de la Chambre des représentants, Habib El Malki, le président de la Chambre des députés, Diego Paulsen, ainsi qu’un certain nombre d’ex-présidents et députés au Parlement chilien ont exprimé leur soutien et leur appréciation des efforts du Royaume dans le domaine de la migration, saluant la décision du roi Mohammed VI de faciliter le retour de tous les mineurs marocains non accompagnés, en situation irrégulière dans certains pays de l’Union européenne.

Ils ont souligné « que ce n’est pas une coïncidence, lors de la tenue du sommet conjoint entre l’Union africaine et l’Union européenne à Abidjan en 2017, que les Chefs d’État et de Gouvernement du continent africain aient choisi le roi Mohammed VI comme leader dans le domaine de la gestion de la migration en Afrique. Comme il n’est pas non plus une coïncidence que le Maroc soit le pays qui abrite l’Observatoire africain des migrations ».

«Le Parlement Panafricain appelle son homologue européen à s’abstenir de toute prise de position susceptible d’exacerber les tensions et appelle les deux parties à résoudre la crise dans un cadre purement bilatéral», souligne Nkodo Dang dans un communiqué.

Roger Nkodo Dang s’est félicité de la décision du roi Mohammed VI pour le retour de tous les mineurs marocains non accompagnés, entrés illégalement dans l’Union européenne. «Les faits prouvent que le Royaume du Maroc joue son rôle dans la lutte contre le terrorisme, l’immigration illégale et la traite des êtres humains, dans le respect des principes et des exigences du partenariat qui l’unit à l’Union européenne et à son environnement régional», a-t-il soutenu.

Le président sortant du PAP estime que le Maroc joue également un rôle important dans la gestion du dossier de la migration en Afrique, «ce qui a été félicité à maintes reprises par les chefs d’Etat et de gouvernements africains, ayant désigné SM le Roi Mohammed VI Champion de la Migration en Afrique».

De même, et dans le cadre de sa politique de partage d’expérience, particulièrement en matière de migration, le Royaume du Maroc a pris l’initiative d’abriter le premier centre africain dédié à l’étude et à l’examen de ce fléau, désormais intitulé «l’Observatoire Africain des Migrations», s’est-il félicité.

M. Nkodo Dang a également rappelé le strict respect des engagements pris par le Parlement européen et le Parlement Panafricain pendant le Sommet des Chefs d’Etats et de Gouvernements de l’Union Africaine et de l’Union européenne, tenu à Abidjan en 2017. Les deux parties avaient en effet convenu, entre autres, du fait que «tous problèmes opposant deux Etats relèvent des relations bilatérales entre ceux-ci et les deux Parlements ne peuvent intervenir qu’au cas où ceux-ci ont débattu de ce problème au préalable».

Pour rappel, le Parlement Panafricain est basé à Johannesburg, en Afrique du Sud.

Quatorze artistes camerounais, sénégalais, malgache, marocain, malien… ont au final été invités à travailler autour des thématiques du voyage, des flux de personnes, de marchandises et d’idées, à travers l’Afrique et vers l’Europe.

Le titre « Zone Franche », du nom de ces enclaves économiques présentant des avantages fiscaux pour attirer l’investissement, est rapidement devenu « une évidence » car il s’applique aussi bien à la Goutte d’Or, la « petite Afrique de Paris », qu’à Tanger et Douala, explique la commissaire.

« Et puis dans +zone franche+, il y a aussi les notions de franchise, et d’affranchissement », ajoute-t-elle.

La première partie de l’exposition est consacrée aux frontières, avec notamment l’oeuvre de l’artiste marocaine Fatiha Zemouri: de grandes cartes géographiques en tôle froissées comme par la main d’un géant, et jetées à terre dans « un geste de colère » contre les frontières et les murs de séparation érigés partout dans le monde.

Avec « Technicien de surface », le Camerounais Jean David Nkot, lui, fait le portrait de deux ouvriers bien réels de Douala, partis en quête d’Europe mais finalement restés sur le continent, qu’ils ont sillonné pour travailler. En arrière plan de leur visage, une cartographie imaginaire d’Afrique ponctuée des noms d’entreprise qui les ont employés: Eiffage, Vinci…

Dans la même salle, Saidou Dicko expose des dessins pleins de tendresse évoquant son enfance de petit berger peul, un peuple qui se joue des frontières justement, dans le nord du Burkina Faso.

Stratégie de survie et de résilience

Le deuxième volet de « Zone franche » interroge les stratégies de survie et de résilience dans un environnement hostile ou indifférent. C’est une photo de Sabrina Belouaar montrant la main pleine de bijoux d’une « vendeuse d’or » d’Alger, ces femmes veuves ou divorcées qui vendent leur dot et celle des autres pour survivre.

Ou encore « Bab Sebta », un film de l’artiste marocaine Randa Maroufi, qui observe le ballet des porteurs de marchandises dans l’enclave espagnole de Ceuta au Maroc et filme « la tension si particulière » aux frontières.

L’exposition explore enfin des thématiques plus intimes, car « les hommes voyagent avec leurs croyances, leur spiritualité et leurs rencontres », rappelle la directrice artistique Bérénice Saliou.

« Es-tu purifié? », l’oeuvre du Camerounais Salifou Lindou invite ainsi le visiteur à déambuler sur des nattes de prières multicolores en plastique très utilisées au Sahel, et sous des bouilloires en plastique servant aux ablutions, d’où s’échappent des musiques traditionnelles du Mali ou du Soudan.

En quête de ses origines, Smaïl Kanouté, qui se décrit comme « Malien à Paris et Français au Mali » a dressé pour sa part une constellation généalogique de son village familial au Mali, pour « retransmettre une mémoire de façon graphique », et jette, grâce à ses dessins et de petites vidéos tournées au village, des ponts avec ceux qui sont partis et ont fait leur vie en France.

L’exposition, à l’Institut des cultures d’Islam de Paris est prévue jusqu’en juillet et est pour le moment visible en ligne. https://www.institut-cultures-islam.org/zone_franche/

Pour ce qui est de la migration, « le Maroc est un partenaire crédible de l’UE pour le traitement de cette question, d’où l’importance de l’aider dans les efforts qu’il déploie en vue de gérer au mieux cette question qui peut créer non seulement des problèmes de sûreté, mais aussi d’ordre économique », a indiqué le Commissaire européen lors d’un point de presse conjoint avec le ministre des Affaires étrangères, de la Coopération africaine et des Marocains résidant à l’étranger, Nasser Bourita, à l’issue de leurs entretiens à Rabat.

La gestion de la question migratoire « est une tâche commune qu’on doit la traiter ensemble. Là aussi le Maroc est en tête, il est un partenaire crédible et sensible de ce problème », a-t-il relevé, se disant « très reconnaissant » des efforts du Maroc dans ce domaine.

Olivér Várhelyi effectue une visite au Maroc en compagnie de la commissaire européenne aux Affaires intérieures, Ylva Johansson, au cours de laquelle les deux commissaires ont eu des entretiens avec plusieurs hauts responsables marocains.

La commissaire européenne aux Affaires intérieures aura l’occasion de visiter plusieurs projets financés par l’UE dans le domaine de la migration de la main-d’œuvre et de l’intégration des migrants. Elle visitera également l’Institut Mohammed VI de formation des imams et effectuera une visite technique des activités de gestion des frontières du Maroc à Tanger.

« Je suis là avec un mandat pour négocier les réadmissions et la facilitation des visas, nous verrons comment les discussions se passent », a-t-elle dit au cours d’un point de presse au début d’une visite officielle de deux jours.

« L’Europe vieillissante a besoin de main-d’oeuvre, et les arrivées irrégulières font peur aux citoyens européens (…): Pour moi, avoir moins d’arrivées irrégulières et renvoyer ceux qui ne sont autorisés à rester est étroitement lié à la facilitation des visas et à la migration légale », a-t-elle expliqué.

En pleine crise migratoire aux îles Canaries, sa première visite au Maroc vise aussi à « continuer les discussions » sur les mécanismes de réadmission lancée par le ministre espagnol de l’Intérieur, Fernando Grande-Marlaska, la semaine dernière lors d’une visite à Rabat.

Les arrivées illégales dans l’archipel espagnol situé au large des côtes nord-ouest de l’Afrique « ont augmenté de plus de 1000% » cette année, « il semble que plus de la moitié des migrants soient marocains et il est important de savoir comment faire en sorte qu’ils rentrent », a dit la commissaire.

Mme Johansson compte aussi discuter avec les autorités marocaines de leurs « besoins » en terme de gestion migratoire et des « moyens nécessaires pour des bénéfices partagés ».

L’Union européenne voit chaque année entre deux et trois millions d’arrivées régulières (travailleurs, étudiants ou réfugiés) depuis les différents pays du monde. Environ la moitié de ceux qui entrent de façon légale repartent.

L’an dernier, il y a eu environ 100.000 décisions d’expulsion, dont environ le tiers a été suivie d’un retour effectif, le plus souvent vers l’Ukraine et les Balkans, selon les chiffres communiqués mardi.

Yvla Johansson, qui pilote la réforme du pacte migratoire européen, plaide pour une efficacité accrue dans les retours des migrants illégaux vers leur pays d’origine et considère comme une priorité d’obtenir de « bons accord de réadmission ».

Dans un communiqué, le ministère relève qu’au cours d’une rencontre, vendredi à Rabat, entre le ministre de l’Intérieur, M. Abdelouafi Laftit, accompagné du ministre délégué auprès du ministre de l’Intérieur, M. Noureddine Boutayeb, et le ministre français de l’Intérieur, M. Gérald Darmanin, les deux responsables se sont félicités de l’excellence des relations bilatérales et ont passé en revue les volets afférents à la coopération entre les deux pays, notamment, dans les domaines de la lutte contre migration irrégulière, le trafic des stupéfiants et le terrorisme.

Affirmant leur satisfaction par rapport aux efforts déployés, les deux ministres ont affiché leur détermination à renforcer davantage la coopération sécuritaire, notamment à travers l’échange de renseignements et d’expertises et la consolidation du cadre juridique régissant leur coopération dans ce domaine, ajoute la même source.

À l’issue de cette rencontre, les deux ministres ont exprimé leur volonté de travailler étroitement en vue de renforcer la coopération sécuritaire entre le Maroc et la France, tant au niveau bilatéral qu’aux niveaux régional et multilatéral, conclut le communiqué.

Se protéger mutuellement

Dans une déclaration à la presse à l’issue de son entretien avec son homologue marocain, M. Darmanin a rappelé qu’il s’agit de son premier déplacement officiel en dehors de l’Union européenne, indiquant que cette rencontre a été l’occasion d’examiner des sujets qui touchent à la sécurité nationale, à la lutte contre le terrorisme et aux moyens d’améliorer le travail commun mener par les deux pays.

L’objectif est de garantir aux Marocains et aux Français un monde meilleur, en dépit du contexte de la crise sanitaire et des crises diplomatiques en dehors de nos frontières, a-t-il assuré.

M. Darmanin a également remercié le gouvernement marocain pour les efforts déployés en matière de lutte contre le trafic de drogue, soulignant que la France souhaite également protéger le Maroc des trafics qui partent de l’Europe en direction du Royaume.

Le ministre français de l’Intérieur effectue une visite de deux jours au Royaume Maroc lors de laquelle il s’est également entretenu avec le ministre des Affaires étrangères, de la Coopération africaine et des Marocains résidant à l’étranger, Nasser Bourita.

Le responsable français, qui s’est rendu jeudi au Musée Mohammed VI d’art moderne et contemporain, a salué à cette occasion le grand effort mené par le roi Mohammed VI pour promouvoir la culture et l’ouverture culturelle.

Merci à Nasser Bourita, Ministre des Affaires étrangères du Maroc, pour ces riches échanges. Je sais la
relation étroite et de confiance qu’il entretient avec @JY_LeDrian, et son souci, permanent, de maintenir notre coopération à un niveau d’excellence. pic.twitter.com/ytJMDhIXYp

— Gérald DARMANIN (@GDarmanin) October 16, 2020