« Et le contexte, c’est ce qui s’est passé à Washington la semaine dernière. C’est là où il y a eu l’événement de la réaffirmation de la reconnaissance de la marocainité du Sahara par les États-Unis », a relevé le Représentant permanent du Maroc à l’ONU, qui était l’invité lundi soir du journal de Medi1 TV.

« La conviction exprimée haut et fort par l’Administration américaine que l’initiative d’autonomie marocaine reste et doit être la seule solution possible à ce différend régional, dans le cadre de la souveraineté, de l’unité et de l’intégrité territoriale du Maroc », a précisé le Représentant permanent du Maroc à l’ONU.

« Mais l’élément nouveau à Washington, a-t-il souligné, est l’engagement clair, cette fois-ci, des États-Unis de tout faire pour la relance de la discussion et surtout contribuer à l’aboutissement de cette solution qui, d’après les États-Unis, et également conformément à la vision de Sa Majesté le Roi, est l’autonomie, rien que l’autonomie dans le cadre de la souveraineté et de l’intégrité territoriale du Royaume ».

Indiquant que « l’initiative marocaine d’autonomie a gagné en soutien international pratiquement sur tous les continents avec plus de 110 pays qui la soutiennent »,  M. Hilale a tenu à préciser que « nous sommes dans une dynamique que les États-Unis vont renforcer, vont conforter afin de mettre fin à un conflit bilatéral mais avec une dimension régionale qui dure depuis un demi-siècle. Et nous espérons que ce 50e anniversaire de la Marche Verte sera l’heureuse occasion où ce problème sera réglé définitivement avec nos voisins algériens ».

La reconfirmation par Washington de sa reconnaissance de la souveraineté du Maroc sur son Sahara avec le plan marocain d’autonomie comme unique cadre de négociation a un impact énorme », a-t-il insisté, rappelant que « les États-Unis sont un membre permanent du Conseils de Sécurité », ainsi que « la France » qui a reconnu, elle aussi, la souveraineté du Maroc sur son Sahara.

« Le fait que ces deux pays s’unissent pour reconnaître la marocanité du Sahara va donner une impulsion particulière au processus politique et au règlement de ce différend (…) Donc deux grands acteurs internationaux mais également l’ancienne puissance coloniale (l’Espagne) qui connaît l’histoire de la région, qui connaît la population de la région et qui a apporté son soutien à cette solution à travers sa reconnaissance », a-t-il noté.

« Chaque fois, selon M. Hilale,  c’était un game changer, chaque fois c’était un tournant important pour le règlement de ce différend que malheureusement l’Algérie continue à rejeter et à refuser de revenir au processus politique et à s’accrocher à un narratif sclérotique datant de la Deuxième Guerre mondiale et de la guerre froide », affirmant que « le Royaume du Maroc, grâce à la vision de Sa Majesté le Roi, a réussi à imposer sa perception pour le règlement de ce problème grâce à la crédibilité du Maroc, à sa stabilité, à son développement et à son engagement international, et à son engagement responsable, mais également à son engagement pour tout ce qui concerne la paix, non seulement dans notre région, mais au Moyen-Orient, en Afrique et ailleurs ».

Pour l’ambassadeur Hilale, « chaque fois que le Maroc peut apporter sa contribution, peut apporter une plus-value aux efforts internationaux, il est là, il est partenaire, il est engagé, il est solidaire, que ce soit pour la paix, que ce soit pour le développement ou que ce soit pour toute question qui relève des Nations Unies ».

Soulignant que le Polisario n’a aucune légitimité pour représenter la population du Sahara devant les instances internationales, Omar Hilale a relevé que « la représentativité ne se donne pas comme ça et ce que le Polisario et l’Algérie ont fait, c’est une double captation. L’Algérie a fait une captation sur le destin, sur la population séquestrée des camps de Tindouf et le Polisario a fait une sorte de captation sur la soi-disant représentativité. La représentativité, selon le droit international, c’est la consultation populaire qui la donne, c’est la population. Or personne n’a voté pour eux ».

« C’est toujours la même oligarchie, ce sont  toujours les mêmes soi-disant responsables qui sont reconduits dans leurs responsabilités grâce à l’Algérie mais leur représentativité est pratiquement zéro. Comparativement avec les élus marocains qui sont régulièrement élus, renouvelés, il y a une jeunesse qui émerge, il y a également les tribus qui contribuent, il y a les associations, il y a une vie politique, économique, culturelle qui fait ressortir une représentation intergénérationnelle. Alors que dans les camps de Tindouf, c’est les mêmes qui gouvernent les camps, les mêmes qui carrément oppriment la population et les mêmes qui se proclament un peu partout, mais sans que les gens les prennent au sérieux, comme représentants de la population », a-t-il fait valoir.

« Il faut rappeler que ni l’Union africaine, ni les Nations unies ne les reconnaissent comme uniques et légitimes représentants des populations des camps. Le think tank américain n’a fait que confirmer une réalité que nous avons toujours proclamée, que nous avons toujours dénoncée qui est celle que l’Algérie ou que ce soit le fait que l’Algérie a démissionné de ses responsabilités et a confié les populations, les camps à un groupe séparatiste armé dont les liens avec le terrorisme sont maintenant avérés avec les récentes révélations de « Washington Post » cette semaine. Ce qui conforte notre position. Nous avons toujours raison en ce qui concerne la question du Sahara » notamment sur le détournement de l’aide humanitaire, de pseudo représentativité du Polisario, de la  réalité dans les camps et les violations des droits de l’homme, ou encore les liens du Polisario avec l’Iran, avec Hezbollah et l’entraînement des milices en Syrie.

« Ce danger qui plane sur nous que certains ont mis en doute le Maroc l’a dénoncé depuis plusieurs années, à savoir l’installation, ou plutôt l’intrusion de l’Iran et de Hezbollah et des Houthis dans notre région Nord-africaine, avec bien sûr la complicité, le soutien et le financement du pays voisin, l’Algérie », a martelé M. Hilale, soulignant que dans son édition de dimanche, le Washington Post parle des liaisons dangereuses entre l’Iran et le Polisario.

« Je crois qu’au sein des Think-tanks et des chancelleries occidentales, il y a une reconnaissance express des liens du Polisario que ce soit la nébuleuse terroriste ou avec l’Iran et le Hezbollah », a-t-il ajouté.

« Comme je l’ai dit, c’est une vérité de la Palice que tout le monde reconnaît maintenant et le Washington Post en parle avec des preuves à l’appui », a noté M. Hilale.

« S »il n’y avait pas de changement de régime en Syrie, énormément de gens auraient continué à mettre en doute ce que nous avions tout le temps dénoncé depuis 4 ou 5 ans, que ce soit dans les déclarations officielles, dans nos entretiens avec nos partenaires aux Nations Unies et dans nos entretiens avec les pays sur le plan bilatéral », a déploré l’ambassadeur Hilale.

« Heureusement, il y a toujours la vérité qui émerge. Et la vérité, elle est là, elle est éclatante », s’est-il félicité.

Cette position a été exprimée à l’occasion de la 14e session de la Commission Mixte Maroc-Arabie Saoudite, tenue à La Mecque, durant laquelle l’Arabie Saoudite a exprimé son soutien à la marocanité du Sahara et son appui à l’initiative d’autonomie comme base unique pour le règlement de ce différend régional, dans le cadre de la souveraineté et de l’intégrité territoriale du Royaume du Maroc.

L’Arabie Saoudite a souligné que toute solution à ce conflit régional ne peut intervenir que dans le cadre du respect de la souveraineté du Maroc.

Coopération renforcée

S’exprimant lors de cette 14e session de la Commission mixte Maroc-Arabie Saoudite, le Le ministre saoudien des Affaires étrangères, le prince Faisal ben Farhan Al Saoud a par ailleurs mis en valeur la profondeur des relations fraternelles et historiques unissant les deux pays et les deux peuples frères, ainsi que le potentiel dont disposent les deux Royaumes et l’importance d’en tirer parti et d’y investir idéalement au service des intérêts communs.

Il a également affirmé la détermination du Royaume d’Arabie Saoudite à consolider et à développer la coopération avec le Maroc dans tous les domaines pour la propulser vers des horizons plus larges.

Cette réunion de la Commission mixte maroco-saoudienne, a-t-il dit, vient hisser à un niveau élevé l’action bilatérale commune, forte en cela de convergence sur plusieurs questions d’ordre arabe et islamique d’intérêt commun.

De son côté, le chef de la diplomatie marocaine, Nasser Bourita, a affirmé que le Royaume du Maroc veille à déployer tous les moyens susceptibles de développer et de diversifier la coopération entre les deux pays, tout en la hissant vers des perspectives plus globales.

Il a dans ce contexte félicité l’Arabie Saoudite pour les réalisations accomplies dans divers niveaux, notant que l’année prochaine marquera le 50e anniversaire de la création de la Commission mixte bilatérale, offrant ainsi une opportunité pour évaluer les relations entre les deux pays en vue de les développer et de les hisser davantage.

M. Bourita a, en outre, insisté l’importance de poursuivre l’appui de l’action de la Commission mixte Maroc-Arabie Saoudite et de leur coordination afin de contribuer à renforcer son efficacité, en tant qu’outil institutionnel encadrant l’action commune dans les différents domaines, tout en soulignant la nécessité d’assurer le suivi de la mise en œuvre des recommandations convenues entre les deux parties.

La promotion du partenariat entre les deux pays a tout à gagner de la dynamique d’échange de visites entre les hommes d’affaires des deux pays, a-t-il affirmé, relevant que le continent africain et l’organisation de la Coupe du monde représentent deux domaines vitaux pour la coopération économique et l’investissement entre les deux royaumes.

Dans le même contexte, le ministre a appelé à la nécessité d’actualiser le cadre juridique régissant les relations bilatérales afin qu’il soit en phase avec les évolutions en cours.

A l’issue de cette réunion, le Maroc et l’Arabie Saoudite ont procédé à la signature de deux accords de coopération dans le domaine douanier et celui de la protection de l’environnement.

Ces deux accords ont été signés par l’ambassadeur du Maroc à Riyad, Mustapha Mansouri, et Abdullah Bin Mohammed Al-Sadhan, de l’Autorité saoudienne de la Zakat, des Impôts et des Douanes.

En vertu de l’accord douanier, les deux parties reconnaissent mutuellement le programme d’opérateur économique agréé auprès de chaque partie, ce qui contribuera à simplifier les procédures douanières au niveau des frontières.

Pour ce qui est du second accord, il vise à définir un cadre de coopération entre les deux pays dans les domaines de la protection de l’environnement, notamment la gouvernance environnementale, l’adaptation aux changements climatiques, la surveillance et l’évaluation environnementale, la gestion des déchets, l’économie circulaire et la protection de la biodiversité.

A cet égard, la République Dominicaine “réitère sa reconnaissance absolue de la marocanité du Sahara”, ajoute la même source, faisant savoir que le ministère des Relations extérieures de la République Dominicaine “considère favorablement”, “l’ouverture d’un consulat dominicain dans la ville de Dakhla”.

La même source souligne que la République dominicaine “réaffirme que l’initiative d’autonomie présentée par le Royaume du Maroc en 2007 constitue la solution réaliste, crédible et sérieuse pour parvenir à un accord négocié entre les parties”.

Le ministre dominicain a, en outre, informé son homologue marocain que “le Président Luis Abinader a exprimé le souhait d’effectuer une visite d’État au Royaume du Maroc, afin de renforcer davantage les liens politiques, commerciaux et de coopération” entre le Royaume du Maroc et la République Dominicaine, conclut le communiqué du ministère des Affaires étrangères, de la Coopération africaine et des Marocains résidant à l’étranger.

D’abord sur la forme. Court, agile, dynamique, ramassé, direct, épousant  les nouveaux modèles de communication de masse où les idées doivent être limpides pour être bien comprises, comme des punchlines qui se distinguent dans le brouhaha des réseaux sociaux.

Le Roi Mohammed VI le délivra avec une telle aisance qui transpirait la détermination, la fermeté et ce sentiments d’une somme de triomphes accomplis au bout de 46 ans de luttes nationale et populaire.

Au niveau du fond, le Roi Mohammed VI délivra une vision qui consacre ce qu’est devenu aujourd’hui le Maroc qui, depuis des décennies, avait mobilisé ses ressources pour recouvrer son unité territoriale. Un pays qui a réussi, à  la force de son travail et de son intelligence, à dompter les vicissitudes de la diplomatie.

Aujourd’hui avec la reconnaissance internationale de la solution qu’il préconise pour mettre fin à cette crise artificielle, avec le recul et les échecs répétés de milieux qui lui sont hostiles, le Maroc peut lever l’étendard de la victoire auquel le droit, l’histoire et l’implication unanime de tout un peuple ont  donné une légitimité gravée de le marbre.

Ce contexte lui offre la possibilité d’exiger de ses amis et de ses alliés une position claire, sans ambiguïté. Sans doute le message était-il adressé à certaines capitales de l’Europe qui se sont pendant des années complues dans le double discours et l’ambivalence opportuniste. Aujourd’hui, le temps est venu de faire tomber les masques et les postures.

Et pour cela le Maroc ne se limitera pas à des déclamations diplomatiques mais intégrera dans son approche les projets et la coopération économique.

Comme si le message envoyé à ses pays à la position gris-claire : où vous composez avec le royaume et toutes ses composantes géographiques ou une révision des alliances stratégiques qui nous unit serait à réécrire.

Mais un des messages coup de poing qui a été délivré par Mohammed VI dans ce discours fut lorsqu’il avait rappelé avec une détermination sans faille qu’au cours de toute l’histoire de ce conflit, il n’a jamais été question de négocier la marocanité du Sahara .

Cette réalité était connue par les Marocains mobilisés pour leur cause nationale depuis des décennies, mais le rappel royal en des termes aussi limpides, dans ce contexte ou l’ensemble de la région est en train de vivre un tournant historique, vise les derniers milieux, notamment en Europe, qui croient encore ou éprouvent une certaine sympathie face aux chimères du séparatisme.

Le Maroc, selon le message royal, avait accepté le principe des négociations non pour céder la moindre portion de son territoire mais pour trouver une issue aux drames humains qui se jouent  dans les camps-prisons de Tindouf et qui maintiennent cette région et sa population hors du temps et de l’histoire.

A ceux qui s’attendaient à ce que le Roi du Maroc commente ou réponde à la dernière escalade algérienne contre le Maroc, Mohammed VI fut d’une grande subtilité . Sans jamais nommer les protagonistes de ce conflit ni faire allusion aux récents bruits médiatiques qui entourent cette tension régionale, il a rendu un hommage appuyé aux Forces Armées Royales qui ont agi avec diligence pour que le point de passage de Guerguerat puisse retrouver son activité normale  Une manière de souligner leur degré de préparation à toutes les éventualités et de louer leurs apports dans la protection de la paix et la stabilité régionale .

Mohammed VI a aussi adressé ses vœux et ses souhaits de succès et de prospérité aux cinq peuples du Maghreb. Une manière de souligner que lorsque certains investissent dans les tensions, les ruptures et le chaos, le Maroc de Mohammed VI n’a d’autres préoccupations  que le bonheur et la prospérité des peuples du Maghreb.

Dans un jeu d’ombres chinoises, il est facile de localiser les forces de la destruction et du mal et celles de la construction du bien et du destin collectif .

« Il n’y a pas de changement » sur cette question, a-t-il en outre affirmé, dans une claire continuité de la position des États-Unis au sujet de la souveraineté pleine et entière du Maroc sur son Sahara.

A travers une Proclamation présidentielle, signée le 10 décembre dernier, les États-Unis ont acté la reconnaissance américaine formelle de la souveraineté pleine et entière du Royaume sur le Sahara.

Le texte de la Proclamation a été distribué ensuite aux 193 États membres des Nations-Unies, en tant que document officiel du Conseil de sécurité. Et dans la lettre adressée à cette occasion au président du Conseil de sécurité, et dont copie a été envoyée au Secrétaire général de l’ONU, les États-Unis rappellent que la proposition marocaine d’autonomie est « le seul fondement d’une solution juste et durable” au différend sur le Sahara.

L’administration Biden réaffirme la reconnaissance par les #EtatsUnis de la marocanité du #sahara . https://t.co/E2atRnUATY

— atlasinfo (@atlasinfo) July 1, 2021

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Pour le voisin algérien, le Polisario est une précieuse flèche dans son arsenal de compétition à l’égard du Maroc. Si précieuse qu’il en a fait une cause sur laquelle son institution militaire déverse chaque année des dollars par millions pourvu qu’elle conserve sa capacité de nuisance.

Si précieuse que le régime algérien préfère passer par pertes et fracas les essentiels besoins de sa population, santé, éducation, logement plutôt que de priver le Polisario de son aide et de son parrainage.

Si précieuse enfin qu’il la considère dans les faits comme l’unique dossier de son appareil diplomatique à travers le monde, dédié corps et âme à faire lustrer l’image des milices séparatistes du Polisario au lieu de défendre dans les grands forums les intérêts des citoyens Algériens.

Pour tenter de convaincre son opinion de plus en plus réticentes, le régime algérien lève l’étendard du principe de l’autodétermination. Son opposition ainsi que le bon sens de sa population lui répond : Pourquoi ce régime est-il si attaché à ce principe alors qu’il le dénie ouvertement et quotidiennement au peuple algérien qui proteste dans la rue pour exiger des conditions de vie décente et à la Kabylie qui crie avec souffrance et frustration son identité et son particularisme ?

Le Polisario n’est ni plus ni moins qu’un instrument militaire à travers lequel le régime algérien aspire à projeter sa puissance régionale. Dans la doctrine des généraux algériens, une Algérie puissante et conquérante ne peux exister que face à un Maroc affaibli. Dans l’idéologie militarisée de ce régime, les rêves de puissance et de domination ont été nourris par une ivresse gazière et pétrolière qui lui procurait dans le passé les capacités sonnantes et trébuchantes d’acheter les consciences et les réseaux.

Ce logiciel de gouvernance est toujours à l’œuvre à Alger alors que les Marocains, forts de leurs droits historiques, de leur incontestable unité, de leurs leadership régional, ont réussi des percées diplomatiques qui l’ont spectaculairement rendu caduc.

Il est compréhensible que le régime actuel algérien, qui a bâti toutes sa stratégie sur le soutien inconditionnel du Polisario, ne peut pas faire marche arrière aussi brusquement. Non pas qu’il considère que l’aventure politique et militaire dans laquelle il avait engagé la région pourrait un jour être couronnée de succès selon ses propres critères, mais parce qu’un changement de politique est une stratégie coûteuse qui nécessite un reniement public de tout sur quoi était basée la diabolisation du voisin marocain.

La carte du Polisario ne sert pas uniquement les obsessions politiques internes algériennes, elle assouvie aussi les aspirations de blocage de tous ceux qui luttent ouvertement contre l’idée même de la construction du Grand Maghreb. Maintenir vivace un foyer de tensions dans cette région est la meilleure garantie que le rêve unitaire ne verra pas le jour de sitôt. C’est dans ce contexte qu’il faut inscrire l’hésitation de certains à sauter le pas de la reconnaissance totale de la souveraineté marocaine sur son Sahara et à l’enterrement définitive de ce dossier.

Et c’est dans ce contexte aussi qu’il faut placer la sortie de l’ancien Premier ministre français Manuel Valls et son analyse de la situation : « Ce conflit  provient d’un monde qui n’existe plus, le monde des blocs, les vestiges de Yalta et ses conséquences sur un continent comme l’Afrique, tout cela est désuet et la fiction entretenue sur l’indépendance du Sahara subsiste encore dans certaines sphères politiques espagnoles ».

Cette invitation lancée aux Européens, Français et Espagnoles à sortir de la zone grise et à soutenir publiquement la marocanité du Sahara, devient de plus en plus persistante et difficile à ignorer de la part des grands centres de décisions en Europe.

Le Polisario sert aujourd’hui uniquement à prolonger une situation de crise et de tensions dans une région où les risques de déstabilisation à cause d’autres organisations armées comme Daesh et Al Qaida est pesant.

Aujourd’hui plus que jamais la communauté internationale est invitée à mettre fin à ce cauchemar sécuritaire et à investir dans la paix et la stabilité régionale. L’entretien téléphonique entre le Secrétaire d’Etat américain Anthony Blinken et son homologue marocain Nasser Bourita ont consacré ce choix lorsqu’ils ont discuté  « des possibilités d’accroître la coopération en Afrique pour promouvoir la prospérité et la stabilité économiques ».

Et même si le compte rendu de l’entretien ne l’évoque pas, des sources américaines très bien informées assurent que les Etats-Unis « ne vont pas revenir » sur la Proclamation confirmant la marocanité du Sahara.

Il est vrai que Paris a, dès le début de sa proposition, fermement soutenu le plan d’autonomie proposé par le Maroc comme unique sortie de crise de ce conflit. Sa diplomatie a même activement milité dans de nombreux forums internationaux pour en souligner la pertinence et en défendre la viabilité.

Les prises de positions françaises tant au niveau européen qu’onusien ont été un précieux soutien à la démarche politique marocaine, qui consiste à trouver une solution négociée sous le drapeau marocain à un conflit territorial vieux de plus de quatre décennies . Mais de là à reconnaître la pleine marocanité du Sahara et envisager d’ouvrir un consulat à Dakhla sur le modèle américain, ce projet français ardemment voulu par le Royaume du Maroc semble encore lointain et rencontre de nombreux obstacles et de multiples freins.

Et pourtant ce n’est pas faute d’avoir lancé des appels de la part de la diplomatique marocaine. Le ministre marocain des Affaires étrangères Nasser Bourita avait lancé une invitation à l’Europe de sortir du confort de la zone grise qui était celle d’attendre pendant des années la solution du processus onusien qui validera en fin de parcours le plan marocain : « l’Europe doit être dans la dynamique internationale. La position américaine doit interpeller l’Europe sur son degré d’engagement pour que cette direction, qui est prise par la communauté internationale, qui est celle d’une solution de l’autonomie sous souveraineté marocaine ».

Ce message était adressé essentiellement à deux capitales proche par la géographie et l’Histoire : Madrid er Paris et par delà à l’ensemble de la gouvernance européenne.

Depuis que Washington a reconnu la marocanité  du Sahara, la position française est subitement apparue très en retrait sur ce conflit. A tel point que de nombreuses interrogations s’imposent d’elles même: Qu’est ce qui empêcherait la diplomatie française de reconnaître la marocanité du Sahara de manière directe pleine et totale, sachant que d’une part elle soutient ouvertement le plan marocain d’autonomie et d’autre part sa doctrine diplomatique ne croit aucunement à un possible succès de la cause séparatiste?

Les freins qui brident la position française sur le Sahara marocain sont à trouver du côté de sa relation ambigüe et problématique à l’égard de l’Algérie. A tort ou à raison le Palais de l’Élysée comme le Quai D’Orsay estiment qu’une reconnaissance française de la marocanité du Sahara comme l’a fait l’administration américaine serait perçue par le régime algérien comme une vraie déclaration de guerre et de rupture.

Les tenants de cette approche rappellent que La France d’Emmanuel Macron et l’Algérie d’Abdelamajid Tebboune sont dans une phase de réconciliation mémorielle comme l’ont montré les grandes polémiques provoquées des deux côtés de la rive de la Méditerranée par le rapport de l’historien Benjamin Stora, chargé par l’Elysée de faire des propositions d’une pacification mémorielle.

D’autres moins cléments dans leurs jugements rappellent aussi que la France a toujours été contrainte dans son expression sur l’Algérie et les conflits qui s’y attachent.  Qu’il s’agisse de commenter la décennie noire,  le Hirak algérien, la situation politique interne au pays ou même le financement du séparatisme marocain qui  a toujours été une priorité absolue de l’agenda diplomatique algérien, la diplomatie française ne se sent pas autorisée à s’exprimer aussi librement comme s’il le ferait pour n’importe quel autre pays. La très spécifique, la très abrasive relation franco-Algérienne pèse encore de tout son poids sur la marge de manœuvre française à l’égard de l’Algérie.

A titre d’exemple, quand un ancien premier ministre français Alain Juppé fait ce terrible constat sur l’Algérie : « Les perspectives ne sont guère encourageantes: on voit l’Algérie bloquée (…) Le régime est imperméable aux mouvements populaires, il est sur un volcan », il choque par la nudité de son expression et le réalisme de son analyse. Il est toutefois inimaginable de retrouver les mêmes mots pour analyser la situation dans la bouche de l’actuel ministre des affaires étrangères Jean Yves le Drian même si le constat qu’il fait en privé, selon de nombreuses confidences dans la presse, n’est pas très loin de celui d’Alain Juppé.

La France devrait sauter tous ces verrous psychologiques et politiques à l’égard de l’Algérie et prendre des décisions qui soient en cohérence avec sa vision de la paix et de la prospérité dans la région nord africaine. Le conflit du Polisario est une crise artificiellement entretenue par le régime algérien pour servir un agenda qui n’a pour priorité ni la stabilité ni la prospérité de la région.