Sur RTL ce mardi matin, Edouard Philippe a demandé à Emmanuel Macron une élection « présidentielle anticipée » après le vote du budget.

« On ne va pas faire durer ce que nous vivons depuis six mois pendant 18 mois encore, c’est beaucoup trop long », a estimé l’ex-Premier ministre.

Pour sortir de la crise après la démission de Sébastien Lecornu, le patron d’Horizons suggère la nomination d’un Premier ministre chargé des affaires courantes et, surtout, de construire un budget pour 2026. Mais il demande à Emmanuel Macron d’organiser ensuite une « élection présidentielle anticipée, c’est-à-dire qu’il part immédiatement après que le budget ait été adopté ». 

« Je ne suis pas du tout sur la ligne des insoumis. (…) Je ne suis pas pour sa démission immédiate et brutale », a tenu à préciser Edouard Philippe.

L’annonce d’une présidentielle anticipée pour début 2026 « serait de nature à donner un peu de visibilité à tout le monde », a avancé Edouard Philippe, lui-même candidat à la prochaine présidentielle. « Face à cette mise en cause terrible de l’autorité de l’Etat, il doit prendre la décision qui est à la hauteur de sa fonction, c’est de garantir la continuité des institutions en partant de façon ordonnée », a-t-il jugé.

L’ancien Premier ministre d’Emmanuel Macron estime que le chef de l’Etat, « en prenant des décisions à contretemps, s’est placé dans cette situation ».

« Il n’avait pas à dissoudre [l’Assemblée nationale en 2024], on utilise la dissolution pour régler une crise politique. On ne l’utilise pas pour déminer je ne sais quoi ou à sa convenance personnelle. Quand on est chef de l’Etat, on ne se sert pas des institutions, on les sert », a-t-il cinglé.

Il s’est dit opposé à une nouvelle dissolution car « le risque terrible d’une dissolution, c’est qu’il n’y ait pas de majorité ».

Quant à Gabriel Attal, invité lundi du 20 heures de TF1, il a vivement remis en cause les méthodes d’Emmanuel Macron, estimant que l’exécutif s’enferme dans une impasse et appelle à revoir en profondeur la manière de gouverner.

 Il a également affirmé « ne plus comprendre l’action du président », notant que la mission confiée à Sébastien Lecornu de mener une ultime négociation démontre « une forme d’acharnement à vouloir garder la main ».

« Depuis un an, ce qui a été fait, c’est toujours nommer le qui avant le quoi. Nommer un Premier ministre avant d’entamer des négociations », a-t-il encore reproché. Selon lui, il faudrait d’abord « se mettre autour de la table entre forces politiques, autour d’un ou plusieurs négociateurs indépendants, etse mettre d’accord sur le budget ». Ce n’est qu’ensuite que devrait intervenir la nomination d’un gouvernement.

En effet, à part le facteur âge qui frappe les imaginations, la vie de Gabriel Attal comme Premier ministre ne sera certainement pas un long fleuve tranquille. Et ce pour plusieurs raisons. La première est que les rapports de forces au sein de l’Assemblée nationale ne vont pas changer par un coup de baguette magique. L’absence d’une majorité absolue avait obligé le gouvernement Borne à subir le douloureux calvaire des 49.3. Cet article exceptionnel de la constitution qui permet au gouvernement de faire passer les lois sans discussion ni vote. Efficace pour gagner du temps mais coûteux sur le plan politique. Si Elisabeth Borne avait perdu tout son crédit, c’est parce qu’elle avait dégainé 23 fois l’article 49.3 au point de pousser l’ensemble de l’opposition à souhaiter son départ au plus vite.

La seconde raison qui va compliquer la vie de Gabriel Attal se trouve dans les multiples grincements de dents que sa nomination avait provoqué chez les poids lourds du gouvernement et de la majorité. Des hommes comme Gérald Darmanin, ministre de l’Intérieur et Bruno le Maire, ministre de l’Economie, qui se croyaient plus légitimes à occuper ce poste. Ils ont fait part de leurs réserves à Emmanuel Macron qui a passé outre. Mais cette opposition dès le départ laissera des traces. Ces amertumes se traduiront certainement sur le nouveau casting du gouvernement et sur la manière de limiter les périmètres à venir. Le risque est qu’il y ait plusieurs premiers ministrables qui cohabitent dans ce gouvernement avec comme arbitre au quotidien le président Macron.

Au niveau de la majorité, le choix de Gabriel Attal n’a pas été accueilli à bras ouvert. Deux pontes de cette majorité ont laissé filtrer leurs aigreurs et déceptions. François Bayrou, patron du Modem, le parti centriste, et Édouard Philippe, patron du parti Horizons. Le premier craint une marginalisation de son parti et la perte de sa qualité de « faiseur de premier ministre », son principal fonds de commerce politique. Le second voit ses rêves pour 2027 contrarier par cette nomination. Gabriel Attal ringardise Edouard Phillipe qui se préparait depuis son départ de Matignon à prendre la succession de Macron, empêché par la constitution de se présenter pour un troisième mandat.

Avec Gabriel Attal, une fois tombée la fièvre de la nouveauté, le risque de voir  censurer son gouvernement est plus fort qu’il ne l’était avec Elisabeth Borne. La raison est que la majorité présidentielle est actuellement traversée par des intérêts et des agendas contradictoires qui peuvent se sentir menacés par l’installation de Gabriel Attal au sommet de la hiérarchie exécutif.

Une forme de bienveillance à droite, des critiques acerbes à gauche, la nomination de Gabriel Attal a fait dire à certains qu’Emmanuel Macron a nommé son clone à Matignon. Gabriel Attal prend aussi le sobriquet de « mini Macron ». Certains se sont amusés à traquer les mimétismes entre les deux personnalités dont les styles se confondent jusqu’à l’imitation. Pour certains, Gabriel Attal, qui avoue qu’il doit toute sa carrière à Emmanuel Macron, sera plus dans le statut « du collaborateur » décrit par un certain Nicolas Sarkozy à l’encontre de François Fillon, son Premier ministre, qu’une force de proposition automne et relativement indépendante.

Le risque qu’induit cette situation est qu’il sera plus difficile pour Gabriel Attal de prendre son envol, de se distinguer et exister comme une entité à part. Surtout que l’ambition ultime de Macron à travers cette nomination et la feuille de route qu’il lui a tracée, à savoir « réarmement »  industriel, économique, européen mais aussi civique, a pour objectif d’empêcher l’extrême droite de Marine Le Pen et de Jordan Bardella d’accomplir les performances électorales promises avec insistance et que les sondages prédisent pour les élections européennes de juin prochain.

Si le Rassemblement National, ex Front National, a réussi cet exploit de devenir un pari normal et fréquentable, il le doit surtout à la redoutable stratégie de son icône Marine Le Pen, aidée il est vrai, même de manière involontaire, par un autre symbole de l’extrémisme Eric Zemmour. Cela s’est passé sur deux étapes. D’abord lors de la course à la présidentielle. Dans sa stratégie de surenchères, Eric  Zemmour, nouveau dans la galaxie politique, s’est construit sur  des discours et des postures beaucoup plus extrémistes que Marine Le Pen. Durant la campagne présidentielle, Zemmour a réussi, à force d’excès et de coups de mentons, à faire passer Marine Le Pen pour « une modérée » de l’extrême-droite. L’intelligence politique de la patronne du Rassemblement National était de prendre ses distances avec Éric Zemmour et de ne pas épouser sa logique de surenchère.

La seconde étape fut sa gestion de son groupe parlementaire, à la fois massif et discipliné. Marine Le Pen avait fait le choix de laisser la présidence du Rassemblement National au jeune Jordan Bardella. Elle a préféré la présidence du groupe parlementaire. L’occasion de gérer de l’intérieur du parlement des alliances avec d’autres groupes parlementaires. Durant les houleux débats qu’a connu l’assemblée nationale, Marine Le Pen avait fait montre, selon les observateurs, d’une bonne maîtrise de l’agenda politique et d’un contrôle visible de son groupe qui avait fait montre d’une surprenante discipline pour un parti dont la doctrine politique est la remise en cause des fondamentaux du système.

Il faut dire que pour ne pas commettre des bourdes et des outrances, Marine Le Pen s’est livrée à une diète médiatique très remarquée. Elle laisse souvent ses lieutenants aller au-devant de l’opinion pour expliquer les positions du Parti. Dans la stratégie du Rassemblement National, cela s’appelle prendre de la hauteur en organisant une rareté de la parole dans le but manifeste de « présidentialiser » son image.

Marine Le Pen fut aidée dans sa stratégie de dédiabolisation par les choix politiques du gouvernement de mettre au cœur du débat politique des affaires en lien direct avec son programme: les questions liées à l’immigration.

Ainsi sans être obligée de fournir le moindre effort pour imposer ses thématiques préférées sur le débat politique, Marine Le Pen attendait sagement que le fruit mûr tombe dans son escarcelle. Le gouvernement surtout sous l’influence d’une personnalité aussi ambitieuse que le ministre de l’Intérieur Gérald Darmanin s’est arrangé pour mettre au centre de la préoccupation nationale française la question migratoire.

En procédant ainsi, non seulement le gouvernement valide le programme de l’extrême-droite mais donne aussi à ses leaders une crédibilité politique qu’ils vont utiliser pour normaliser les images.

Il est tout aussi vrai que si Marine Le Pen et son idéologie xénophobe sont devenus fréquentables aux yeux des français, c’est parce que s’est opéré en France un profond mouvement de restructuration médiatique qui a vu naître des groupes de médias entiers dont la ligne éditoriale est de lustrer l’image de l’extrême droite en tentant de l’expurger de tous les répulsifs qui l’ont maintenu depuis longtemps à la marge de la vie politique française. Ces groupes de médias derrière lesquels se trouvent de puissants capitaux sont un signe incontestable des dérives de la vie politique française vers les extrêmes.

Mais est-ce à dire que Marine Le Pen, une fois banalisée, est assurée  de prendre l’Elysée lors des prochaines présidentielles ? Rien n’est moins sûr. La banalisation porte aussi un risque intrinsèque pour le Rassemblement National, celui de perdre ses atouts attractifs basés sur la défiance du système à travers les multiples ruptures qu’il fait mine de proposer. Sans compter que pour atteindre le graal du pouvoir en France, il faut non seulement devenir fréquentable mais s’assurer aussi de l’adhésion d’une majorité de Français. Ce qui n’est pas encore acquis au vu des sondages qui favorisent actuellement une personnalité de droite en réserve de la République comme l’ancien Premier ministre d’Emmanuel Macron, le très silencieux Edouard Philippe.

Devant plus de 160 maires et de nombreux parlementaires de la majorité comme l’ancien ministre de l’Intérieur, Christophe Castaner, Edouard Philippe a affirmé vouloir construire « une nouvelle offre politique » avec comme priorités « remettre de l’ordre dans les comptes et dans la rue » et construire sur le long terme une stratégie pour l’avenir de la France à l’horizon 2050.

Son objectif en 2022, affirme-t-il, consiste « à faire en sorte que le président de la République Emmanuel Macron soit réélu ».

En revanche, « Horizons » pourrait présenter des candidats aux élections législatives de juin 2022, et éventuellement participer à la future majorité présidentielle.

Ce parti devrait ainsi permettre à Edouard Philippe de peser dans le paysage politique pendant le quinquennat à venir, dans la perspective de l’élection présidentielle de 2027, commentent les médias de l’Hexagone.

Selon les information de BFMTV, cette vaste opération de perquisitions concerne aussi l’ancien Premier ministre Edouard Philippe, l’ancienne ministre de la Santé Agnès Buzyn, l’ancienne porte-parole du gouvernement Sibeth Ndiaye.

Edouard Philippe a remis vendredi matin la démission de son gouvernement à Emmanuel Macron, qui l’a acceptée, a annoncé l’Elysée, sans annoncer si le Premier ministre sera reconduit ou remplacé à Matignon.

« M. Edouard Philippe a remis ce jour la démission du gouvernement au Président de la République, qui l’a acceptée. Il assure, avec les membres du gouvernement, le traitement des affaires courantes jusqu’à la nomination du nouveau gouvernement », indique un court communiqué de la présidence.

En conséquences, le Conseil des ministres, prévu vendredi matin, ne se tiendra pas. La composition du nouveau gouvernement devrait être connue avant mercredi, date du prochain conseil des ministres, selon son entourage.

Toute activité ministérielle a aussitôt été interrompue. A l’Assemblée, où était examiné le troisième projet de budget rectifié, la séance a été suspendue. Du fait de la démission du gouvernement, « nous allons interrompre nos travaux », a indiqué le président de séance Hugues Renson (LREM), alors que le secrétaire d’Etat Cédric O était présent.

Emmanuel Macron avait réaffirmé en avril vouloir « se réinventer » mais sans « renier » les reformes du début du quinquennat, laissant planer le doute sur le maintien ou non d’Edouard Philippe, son Premier ministre depuis le début du quinquennat.

« Le cap sur lequel je me suis engagé en 2017 reste vrai », a-t-il réaffirmé jeudi dans une interview.

Depuis le début du quinquennat, Edouard Philippe a toujours été reconduit mais au total 17 ministres ont quitté le gouvernement, dont 13 démissionnaires, la dernière en date était Agnès Buzyn.

Avec ou sans Edouard Philippe, le prochain gouvernement sera chargé d’appliquer le « nouveau chemin » qu’Emmanuel Macron a commencé à dessiner, avec une priorité sur la politique de santé, le grand âge et un plan pour la jeunesse.

Un changement qui s’annonce dans la continuité avec notamment la remise en chantier de la réforme des retraites.

Ce qui se traduira par une « revalorisation significative » des rémunérations et du budget de l’Assurance maladie « dans les années à venir », ainsi que par « un vaste plan d’aide à l’investissement », en plus d’une « reprise massive de dette » déjà annoncée en novembre.

Des négociations avec les syndicats et les fédérations hospitalières débuteront mardi sur ces sujets et devront « aboutir d’ici début juillet », a-t-il ajouté.

Le ministre de la Santé, Olivier Véran, a ensuite annoncé dans un communiqué « un mois de concertation, jusqu’à la fin juin », avec notamment chaque semaine un « comité Ségur national » animé par l’ancienne dirigeante de la CFDT Nicole Notat et un « groupe Ségur national » sur le thème des « carrières et rémunérations » à l’hôpital public.

Lundi, une cinquantaine de personnes se sont regroupées devant le ministère de la Santé à l’appel du syndicat SUD-Santé, qui avait déployé une banderole « Pas de retour à l’anormale ».

De nouveaux rassemblements sont annoncés, tous les jeudis devant l’hôpital Robert-Debré à Paris, ou pour les « mardis de la colère de la CGT-Santé, avec en ligne de mire une grande mobilisation nationale le 16 juin.

Applaudis aux balcons depuis dix semaines, les blouses blanches réclament la monnaie de leur pièce: « revalorisation significative des bas salaires » et « moratoire immédiat sur les fermetures de lits », a indiqué le collectif Inter-Hôpitaux.

« Le Ségur devra apporter des réponses à nos revendications et prioritairement les salaires de tous les agents », a déclaré à l’AFP Didier Birig, secrétaire général de FO-Santé.

« Il ne s’agirait pas de revisiter que les rémunérations de quelques professionnels ou de quelques métiers », a confirmé son homologue de la CGT-Santé, Mireille Stivala.

« L’attente est forte (…) Chacun devra faire preuve de responsabilité. Il ne va pas falloir décevoir », a mis en garde le secrétaire général de la CFDT, Laurent Berger.

Tous ont en tête le « plan massif d’investissement et de revalorisation » promis fin mars par Emmanuel Macron. « Monsieur le président, montrez-nous qu’on peut compter sur vous », exhorte un collectif de soignants dans un courrier publié par Libération.

Après deux mois de combat contre le Covid, « les combattants épuisés vont déserter » si ce plan « n’est pas à la hauteur des enjeux », affirment-ils.

Exemple souvent cité, un infirmier français est payé environ 1.500 euros net en début de carrière, soit 1,2 Smic, un des ratios les plus bas des pays riches de l’OCDE.

« L’ordre de grandeur d’une remise à niveau serait probablement de l’ordre de 15 à 20 % », estime Martin Hirsch, directeur des Hôpitaux de Paris (AP-HP).

« La vague est finie »

Sur le front de l’épidémie, en revanche, la tension retombe un peu. Le bilan s’élevait dimanche soir à 28.367 morts en France depuis le 1er mars, tandis que le nombre de malades en réanimations était descendu lundi soir à 1.609.

« Les indicateurs sont plutôt très favorables », a relevé la directrice générale de Santé Publique France, Geneviève Chêne, soulignant que « la circulation du virus reste faible ».

« La première vague est finie, c’est certain », même s’il est « beaucoup trop tôt » pour dire que l’épidémie est derrière nous, a renchéri Antoine Flahaut, directeur de l’Institut de santé globale de l’université de Genève.

Dans ce contexte un peu moins sombre – avec des Français qui se ruent sur les laboratoires pour se faire tester – le gouvernement doit apporter cette semaine des précisions sur la suite du déconfinement et les grandes vacances.

Au menu notamment: la réouverture des bars et restaurants, qui trépignent de recevoir à nouveau des clients.

Pour repousser le spectre des faillites et des licenciements, le gouvernement a annoncé dimanche 3 milliards d’euros d’exonérations de cotisations sociales pour les entreprises des secteurs les plus touchés comme la restauration, le tourisme, la culture ou le sport.

Ce coup de pouce concernera 500.000 entreprises et alourdira la dette au-delà du seuil de 115 % du produit intérieur brut, a prévenu le ministre des Comptes publics, Gérald Darmanin.

Le gouvernement va en revanche réduire la prise en charge par l’Etat du chômage partiel, afin de soutenir la reprise économique: dès le 1er juin, les entreprises devront payer 15 % de cette indemnisation.

Côté automobile, filière plombée par la crise du coronavirus, des annonces du président de la République sont attendues mardi.

Renault doit dévoiler le 29 mai les contours d’un plan d’économies de deux milliards d’euros alors que le gouvernement, actionnaire à 15 %, a exigé des conditions avant de donner un feu vert à un prêt de 5 milliards d’euros.

39 % des Français se disent satisfaits du président de la République (34 % « plutôt satisfaits », 5 % « très satisfaits »), contre 42 % fin avril.

60 % des Français se disent « mécontents » (31 % « plutôt mécontents », 29 % « très mécontents ») d’Emmanuel Macron comme président de la République contre 57 % fin avril (+3 %).

La cote de popularité du chef de l’Etat avait enregistré un bond de 11 points fin mars (43 % de satisfaits), conséquence probable de la crise du coronavirus.

Le Premier ministre recueille quant à lui 46 % d’avis favorables (38 % de « plutôt satisfaits », 8 % de « très satisfaits »), contre 44 % il y a un mois. Sa cote de popularité maintient la tendance ascendante observée depuis le début de l’épidémie.

52 % des Français se disent « mécontents » (31 % « plutôt mécontents », 21 % « très mécontents ») d’Edouard Philippe comme Premier ministre (-2 %).

Ce sondage a été réalisé par questionnaire auto-administré en ligne et par téléphone du 14 au 23 mai 2020, selon la méthode des quotas auprès d’un échantillon de 1.918 personnes, représentatif de la population française âgée de 18 ans et plus. Marge d’erreur d’entre 1 et 2,2 points.