En effet, à la lecture des différentes images de la rencontre fraternelle du 4 décembre 2023 entre le Roi Mohammed VI et son frère Cheikh Mohammed ben Zayed Al Nahyan, président des Émirats arabes unis au « Palais de la Nation », où les touches de l’artisan traditionnel marocain et son empreinte sont visibles sur les murs, les arcades, la décoration, le carrelage et la gravure, on s’arrête aux détails précis du somptueux accueil réservée par Cheikh Mohammed ben Zayed et le peuple émirati à un invité exceptionnel, Sa Majesté le Roi Mohammed VI.

Deux Chefs d’Etat et deux pays que des évènements historiques marquants réunissent et aux positions politiques fermes, qui ne sont nullement affectées par les nuages ​​passagers de l’été. Car il s’agit véritablement d’une relation solide.

Et parce que les images ont généralement besoin d’un commentaire et d’un titre. La rencontre était sous l’intitulé : « Un partenariat innovant, renouvelé et solide», résumant ainsi profondément la chaleur des accolades, la sincérité de l’affection et la bonne foi lors de la signature d’une nouvelle transition vers un niveau encore plus accueillant de ces relations fraternelles à travers des mécanismes novateurs et des projets renouvelés, qui  servent les intérêts des deux peuples et renforce la consolidation et la solidité des relations qui ne rouillent pas avec le temps et s’opposant à tous les éléments intrus.

Cependant, nous ne pouvons négliger la lecture d’une image qui rassemble les commissions de travail des deux pays et à leur têtes les dirigeants des deux peuples. Outre la beauté de l’image, nous sommes attirés par les implications de la délégation marocaine en termes du nombre, des membres et de la diversité de sa représentation, parmi les institutions gouvernementales, les secteurs industriels d’importance. C’est un autre message sur les perspectives de partenariats stratégiques dans la nouvelle génération de partenariats maroco-émiratis.

De ce fait, l’accueil chaleureux, la forte présence des délégations marocaine et émiratie et, parallèlement, la signature de protocoles d’accords liés à des secteurs stratégiques importants, qui assurent la sécurité de l’eau, de l’énergie, de l’alimentation et des infrastructures et offrent de nombreuses opportunités d’emplois, forment comme il se doit. Une véritable expression de la réalité des relations entre les deux pays

Ces rapports connaissent un nouveau virage compatible avec les difficultés que connaissent les des relations internationales et la course à la création d’alliances politiques et économiques. Et le choix marocain du partenaire émirati de signer un ticket de traversée ensemble, sur fond de foyers de tensions, que ce soit en Ukraine ou dans la bande de Gaza, ou encore entre les pays de l’OTAN et la Russie, la Chine et les États-Unis d’Amérique, les crises en l’océan Pacifique, les coups d’État en Afrique et la menace du Venezuela de Maduro d’annexer la région d’Essequibo en Guyana, riche en pétrole et en gaz qui met l’Amérique latine au bord de la guerre, sans oublier les forts changements climatiques et leurs répercussions, l’épidémie de la Covid et les vestiges du printemps arabe en Libye, en Tunisie, en Syrie, au Yémen, en Égypte ou encore les pays méditerranéens, concernés par les migrations et les déplacements massifs vers l’Europe.

Suite à cela, le choix par le Maroc des Émirats comme l’un des partenaires politiques et économiques d’une nouvelle ére n’est pas un accident, mais plutôt une extension des relations historiques et des positions politiques conformes aux faits annoncés par SM le Roi du Maroc dans plus d’un discours. Il suffit de rappeler que les Émiratis ont participé en 1975, à la Marche Verte. Ils ont été le premier pays arabe à ouvrir un consulat à Laâyoune en 2020 et l’Etat émirati faisait partie des quatre pays qui ont participé aux opérations de secours et de sauvetage lors du tremblement de terre d’Al Haouz en 2023.

C’est sans parler de l’ampleur des investissements émiratis dans l’économie et le marché financier marocain. Il fallait injecter du sang neuf dans ces relations historiquement établies à travers des partenariats nouveaux et innovants. Et qui soient compatibles avec les nouveaux paramètres marocains, qu’ils soient au niveau du développement économique et social ou à l’échelle méditerranéen, atlantique ou européen et américain.

Il ne faudra pas faire d’efforts pour lier ce qui a été déclaré dans le discours de la Marche verte pour l’année 2023 avec le contenu des mémorandums d’accord de la réunion des Émirats arabes unis du 4 décembre, qu’ils concernent l’équipement, la logistique, les ports (Nador et Dakhla), la flotte maritime commerciale compétitive, ou l’interface atlantique rassemblant 23 Etats ou les projets de dessalement de l’eau et de gestion de sa rareté, ou le gazoduc maroco-nigérian et les projets de développement durable et de création d’emplois, y compris dans les régions du Sahara marocain .

En outre, ce même choix n’est pas une faveur pour un pays frère. Les Émirats arabes unis ont plutôt un programme économique fort au niveau mondial y compris en Afrique, car ils sont considérés comme le quatrième investisseur étranger après la Chine, l’Union européenne et les États-Unis d’Amérique. Leur investissement a également atteint 60 milliards de dollars dans les domaines des infrastructures, des trains, des ports et de l’énergie propre en Afrique. En septembre dernier, les émiratis ont accordé un montant de 4,5 milliards de dollars, à Nairobi, afin de financer les projets de l’énergie propre en Afrique, en amont de la COP 28 organisée à Dubaï en novembre-décembre 2023.

Des entreprises et des fonds d’investissements émiratis ont signé des partenariats pour moderniser les infrastructures et les ports de nombreux pays africains comme Djibouti, la Tanzanie, le Mozambique, l’Égypte, l’Angola et le Sénégal. Ce sont des partenariats qui ont fait croire à certains, intéressés par les affaires africaines, qu’il existait un conflit bilatéral sino-émirati à propos des ports africains.

Ainsi, Cheikh Mohammed ben Zayed, président des Émirats arabes unis, a indiqué dans la déclaration commune de la visite fraternelle et de travail de SM le Roi Mohammed VI le 4 décembre, que le Maroc offre de grandes opportunités et des potentiels dans le domaine de l’investissement et des qualifications diverses soutenus par un climat d’affaires offrant la sécurité et la stabilité , qui font du Royaume une destination attractive pour les investissements. C’est un message clair à l’adresse de tous les partenaires économiques qui partagent avec le Maroc ses atouts politiques et historiques et la défense de son unité nationale et territoriale.

En fait, nous sommes tous fiers des partenariats du Maroc avec les Émirats Arabes Unis et les poussons à avancer encore plus vite vers ce « Partenariat innovant, renouvelable et solide… ».  

*Abdallah BOUSSOUF; Historien; Secrétaire Général du Conseil de la Communauté Marocaine à l’Etranger (CCME).

Voici le texte de cette Déclaration :

«Sur aimable invitation de Son Altesse Cheikh Mohammed Ben Zayed Al Nahyane, Président de l’Etat des Emirats Arabes Unis, Sa Majesté le Roi Mohammed VI, Souverain du Maroc, a effectué une visite de travail et de fraternité à l’Etat des Emirats Arabes Unis, les 4 et 5 décembre 2023.

– Cette visite bénie intervient en consécration des relations profondes entre les deux pays frères, dont les fondements ont été posés par Feus SM Hassan II et SA Cheikh Zayed Ben Soltane Al-Nahyane, consolidées et rehaussées par les liens de fraternité authentique et d’affection sincère entre les Chefs d’Etat des deux pays, Sa Majesté le Roi Mohammed VI et Son Altesse Cheikh Mohammed Ben Zayed Al Nahyane, que Dieu Les préserve.

– Durant Leurs entretiens bilatéraux, marqués par la confiance totale et une pleine convergence de vues sur les opportunités et les possibilités de complémentarité et de coopération pragmatique entre les deux pays dans le cadre d’une synergie et d’une intensification des échanges, les deux Chefs d’Etat ont réitéré Leur volonté ferme et résolue de rehausser les relations entre les deux pays et leur coopération commune vers des horizons plus larges, par le biais de partenariats économiques agissants au service des intérêts suprêmes mutuels, et générateurs de progrès et de prospérité pour les deux peuples frères.

– Les deux Chefs d’Etat ont insisté sur l’ambition des deux pays frères à mettre en place des partenariats économiques stratégiques communs et pionniers au niveau des marchés régionaux et internationaux, notamment dans l’espace africain.

– Capitalisant sur les relations bilatérales et les succès des investissements émiratis au Maroc, en appui au programme du développement économique et social au titre des années 2024-2029 et en accompagnement de l’évolution de l’arsenal législatif et réglementaire garantissant des opportunités d’investissement prometteuses et un climat d’affaires attractif, les deux Chefs d’Etat, que Dieu Les préserve, ont décidé ce qui suit conformément aux arrangements consignés dans cette Déclaration :

Œuvrer à mettre en place un partenariat novateur, renouvelé et enraciné entre le Royaume du Maroc et l’Etat des Emirats Arabes Unis :

Premièrement : Les objectifs et les principes :

1. Le partenariat vise à réaliser ce qui suit :

a- Œuvrer à traduire la complémentarité entre les deux pays en une solidarité qualitative et en un investissement durable, dans le but de hisser les relations bilatérales aux plans économique, commercial, d’investissement et d’industrie au rang des liens politiques et populaires profonds et ce, au service des objectifs de développement et de prospérité communs ;

b- Instaurer un modèle de coopération économique et d’investissement global et équilibré, ouvert sur le secteur privé et générateur de bienfaits et de développement pour tous ;

c- Activer une coopération pragmatique et concrète par le biais de projets structurants répondant aux intérêts des deux parties notamment dans les secteurs sociaux économiques et des infrastructures, des transports, de l’eau potable, de l’agriculture, de l’énergie, du tourisme, de l’immobilier ainsi que dans les domaines de la formation et de l’emploi.

2. Les deux parties s’appuient dans leur coopération sur les principes suivants :

a- Donner une impulsion forte et renouvelée au partenariat, au développement économique et à l’investissement entre les deux pays, conformément aux législations en vigueur ainsi qu’à leurs engagements internationaux ;

b- Tenir compte des intérêts suprêmes et des préoccupations communes des deux parties, tout en appréciant hautement la confiance mutuelle en vue de la réalisation d’une coopération concrète au service du développement des intérêts mutuels sur la base du principe gagnant-gagnant ;

c- Activer des modèles de coopération pragmatiques et novateurs en conformité avec l’entente mutuelle en vue de soutenir et mettre en œuvre des projets qualitatifs, en mobilisant le soutien financier à travers des financements et des partenariats entre les secteurs public et privé et les capitaux d’investissement.

Deuxièmement : Eléments de partenariat et de coopération

Les deux parties s’engagent à œuvrer sur la base d’une entente mutuelle en vue de donner la priorité aux secteurs suivants :

1. Identification des opportunités d’investissement dans le domaine des infrastructures,

a- Extension des chemins de fer, en donnant la priorité plus particulièrement au Train à Grande Vitesse Kénitra-Marrakech ;

b- Développement des aéroports, dont ceux de Casablanca, Marrakech, Dakhla (Dakhla Hub) et Nador ;

c- Aménagement des ports tout en investissant dans leur gestion, particulièrement le port Nador West Med et le Port de Dakhla Atlantique ;

d- Les deux parties conviendront ultérieurement de la faisabilité de tout projet y afférent.

2. Exploration des opportunités d’investissement dans les secteurs de l’eau, de l’énergie et du développement durable :

a- Les projets, présents et à venir, de transferts des eaux, de réalisation de barrages destinés à l’eau potable, à l’agriculture et aux barrages hydro-électriques;

b- Les énergies renouvelables et la production de l’hydrogène vert et ses dérivés ;

c- Transport de l’énergie, en particulier la réalisation et l’exploitation des lignes de transport de l’électricité ;

d- Les deux parties conviendront ultérieurement de la faisabilité de tout projet y afférent.

3. Identification des opportunités de coopération stratégique dans le domaine de la sécurité alimentaire, à travers l’exploration des opportunités de partenariat avec l’Office Chérifien des Phosphates dans le domaine des fertilisants.

4. Développement de projets communs dans les domaines du tourisme et de l’immobilier, en particulier sur la côte méditerranéenne et dans les régions de Dakhla et de Tarfaya.

5. Examen de la coopération en matière de développement et des possibilités de réalisation de projets socio-économiques :

a- Les opportunités de contribuer à la reconstruction et au réaménagement des régions touchées par le séisme d’Al Haouz ;

b- L’exploration de la réalisation et le financement de projets dans le domaine de construction des établissements scolaires, universitaires et de santé ;

c- L’étude de réalisation et de financement de projets dans le domaine des communications et de l’économie numérique ;

d- Examen d’autres projets à portée économique et la coopération dans le cadre d’un partenariat entre les secteurs public et privé.

6. Exploration des opportunités de coopération dans les domaines de l’industrie, de l’agriculture et l’agro-alimentaire et l’encouragement de ces secteurs à contribuer à la promotion des relations économiques et commerciales.

7. Examen des opportunités de coopération dans le domaine financier et des marchés des capitaux.

8- Examen de la coopération et exploration des perspectives de partenariat entre les Fonds souverains et d’investissement des deux pays ;

9- Examen des possibilités de coopération dans le domaine des partenariats économiques et de développement des infrastructures énergétiques avec les pays africains, conformément aux systèmes juridiques et législatifs, particulièrement en ce qui concerne :

a- Le projet du gazoduc Afrique-Atlantique ;

b- L’aménagement et le développement du projet intégré « Dakhla Gateway to Africa » ;

c- La création et la gestion d’une flotte maritime commerciale.

10- Pour tous les projets y afférents, les deux parties conviendront ultérieurement de leur faisabilité.

Troisièmement : Mémorandums d’entente

Les deux parties œuvreront à travers les institutions compétentes à examiner les projets stratégiques évoqués dans cette Déclaration. Les projets précités et autres feront l’objet de mémorandums d’entente spécifiques, en commun accord, répondant aux attentes et objectifs des deux parties, et définissant les caractéristiques du projet et les modes de son financement, le calendrier nécessaire à sa réalisation ainsi que les engagements de toutes les parties qui y contribuent. Ces mémorandums seront examinés et conclus dans un délai ne dépassant pas trois mois à compter de la date de cette Déclaration.

Quatrièmement : Le financement des investissements mentionnés dans la Déclaration

1- Les deux parties conviendront en commun accord des modes de financement des projets conformément aux visions définies par les deux parties, de concert avec leurs éventuels partenaires le cas échéant ;

2- Les deux parties conviennent que ces financements d’investissement combineront :

a- Capitaux ;

b- Prêts concessionnels ;

c- Prêts commerciaux compétitifs ;

d- Mécanismes de financement innovants ;

e- Dons.

Cinquièmement : les mécanismes de mise en œuvre et de suivi

1- Les deux parties mettent en place, à travers un mémorandum d’entente spécifique, un mécanisme de mise en œuvre et de suivi des projets qui seront programmés conformément aux dispositions de cette Déclaration ;

2- Ce mécanisme comprend des représentants des deux parties qui définiront sa composition selon le besoin ;

3- Ce mécanisme se réunit de manière régulière et en alternance entre le Maroc et les Emirats Arabes Unis, selon un format convenu entre les deux parties, et soumettra ses rapports aux parties compétentes ».

Selon l’agence, le message a été remis à SA Cheikh Mohammed Ben Zayed Al Nahyane, lors d’une audience accordée, lundi à Abou Dhabi, au ministre des Affaires étrangères, de la Coopération africaine et des Marocains résidant à l’étranger, Nasser Bourita qui a transmis les salutations du Roi et ses vœux de santé et de bonheur, et de davantage de progrès et de prospérité au peuple des Émirats Arabes Unis ».

De son côté, le président de l’État des Émirats Arabes Unis a chargé M. Bourita de transmettre ses salutations au Roi « ses meilleurs vœux et  davantage de progrès et de prospérité au Royaume et au peuple marocain frère.

Lors de cette audience, SA Cheikh Mohammed Ben Zayed Al Nahyane et M. Bourita ont examiné les moyens de renforcer les relations de coopération bilatérale et l’action commune dans les différents domaines vitaux, y compris ceux des sports et de la jeunesse, ainsi que les outils en mesure de les élargir pour englober d’autres domaines au service des efforts déployés pour la réalisation du développement et de la prospérité économique durables dans les deux pays frères.

La rencontre a également été l’occasion de discuter des préparatifs de l’État des Émirats Arabes Unis pour accueillir la 28ème Conférence des parties sur le Climat de l’ONU (COP 28), ajoute l’agence émiratie.

Cette audience s’est déroulée en présence, côté émirati, de Cheikh Mohammed Bin Hamad Bin Tahnoon Al Nahyane, conseiller pour les affaires spéciales à la Cour présidentielle et de M. Khalifa Shaheen Almarar, ministre d’État, et côté marocain, de M. Fouzi Lekjaa, ministre délégué chargé du budget.