« Nous sommes en train de travailler à un paquet de sanctions fortes » avec les alliés occidentaux dans ce cas de figure, qui couvre plusieurs aspects « y compris Nord Stream II », a déclaré la diplomate devant la Chambre des députés. Mme Baerbock a néanmoins insisté, en marge des tensions actuelles autour de l’Ukraine, sur la nécessité dans l’immédiat de se concentrer sur les négociations en cours pour tenter d’obtenir une désescalade de Moscou, soupçonné de préparer une invasion.

Le gazoduc, qui doit acheminer du gaz russe en Allemagne et en Europe via la mer Baltique, en contournant l’Ukraine, est achevé. Mais sa mise en service reste actuellement bloquée par le régulateur énergétique allemand, pour des raisons juridiques.

Quand il y avait entre le Maroc et ses voisins européens un désaccord sur la pêche, l’immigration ou les taxes, quel que soit le plafond atteint par les décibels de la controverse, une réunion ou plusieurs réunions d’abord techniques puis politiques finissent par lever toutes les ambiguïtés, assainir les hostilités et arracher des consensus. Ce fut le cas dans plusieurs crises de voisinage entre le Maroc et ses voisins européens. Généralement les intérêts mutuels, la logique d’une  « Real politique » finissent par l’emporter en attendant une nouvelle crise tout à fait naturelle dans des espaces géostratégiques aux intérêts souvent divergents.

Mais la crise que traversent actuellement les relations de Rabat avec Madrid et Berlin est d’une tout autre nature. Elle est par essence politique. Un segment structurant a été perdu dans ce tourbillon, celui de la confiance.

En recevant le chef des séparatistes du Polisario dans des conditions dignes d’un mauvais film d’espionnage de série B, l’Espagne a montré un visage qui a choqué le Maroc par un degré élevé de cynisme et d’opportunisme.

Rabat a surpris Madrid en flagrant délit de mensonges et de duplicité sur une affaire que les Espagnoles savent vitale pour le voisin marocain.  Rabat a constaté que les Allemands, loin de leur apparent comportement de neutralité, travaillaient en sourdine à l’Implosion d’une séquence favorable aux intérêts marocains.

Cette crise à la particularité de ne disparaître que s’il y a une clarification des positions des uns et des autres. Ces pays européens aspirent-ils à consolider une paix régionale basée sur les multiples ententes et les consensus intelligents entre les Etats existants de la région ou s’acharnent-ils à encourager une situation chimérique quitte à risquer l’instabilité, voire le chaos ?

Après avoir longtemps embrassé une approche grise et incertaine, certains pays européens se trouvent acculés à un exercice de vérité qui n’épouse ni la langue de bois chère aux bureaucrates de Bruxelles ni les hésitations de circonstances. Aujourd’hui c’est l’Europe qui est sous pression de parvenir au plus vite à une position commune qui éclaire d’un nouveau jour ses relations avec la région du Maghreb.

Les plus pessimistes mettront le doigt sur l’impuissance des Européens à adopter une position commune sur une crise particulière comme ils l’ont déjà montré à l’égard de nombreuses problématiques. La Turquie, l’Iran, Israël, la Russie et même à l’égard de l’Amérique, les Européens sont toujours été en ordre dispersés. Ce qui affaiblit à la fois leur positionnement et leurs capacités à agir sur les évènements.

A l’égard du Maroc, Rabat est sur une ligne d’une grande clarté. Sa diplomate ne demande ni plus ni moins que de dire ce que cette Europe pense faire à l’égard de ce différend frontalier qui oppose le Maroc et l’Algérie par Polisario interposé.  La grande littérature sur le partenariat stratégique, la communauté de destin, les intérêts communs lourdement imbriqués, est mise à grande épreuve. Le Maroc est-il un allié dont il faut défendre les intérêts ou un adversaire dont il faut saper les fondements ??

C’est la grande interrogation qui agite toute la région. La gravité de la situation nécessite sans aucun doute une réunion en urgence au sommet où les enjeux de cette crise seront ouvertement discutés.

Sur cette crise, la France a déjà annoncé la couleur par la voix de son ministre des affaires étrangères Jean Yves Le Drian pour qui « le Maroc est un partenaire essentiel pour la France et un partenaire crucial de l’Union européenne notamment face au défi migratoire ». Un tel constat, s’il est partagé par l’ensemble des pays européens, devrait se traduire par une clarification des positions qui devrait renforcer les Maroc et non l’affaiblir en le maintenant dans une situation de tension permanente.

L’enjeu pour Paris est de veiller à convaincre ses partenaires européens, aussi bien Madrid que Berlin, de la pertinence de sa perception des enjeux stratégiques de cette crise pour éviter les couteuses fractures et les dangereuses ruptures.

C’est dans ce contexte qu’il faut placer la fermeté marocaine à l’égard de Berlin et de Madrid. Par des formules différentes, Rabat leur reproche de se livrer à un double jeu hostile. D’un côté un affichage d’amitié et de solidarité publique et officielle, de l’autre côté un comportement et une attitude douteuse. D’un côté des relations rationnelles et intéressées, de l’autre coté, une démarche subversive.

Avec l’Espagne, voisin vital et porte du nord du Maroc vers l’Europe, le partenariat stratégique a été patiemment tissé avec une balance commerciale qui ferait rougir d’envie tous les pays de la région, une coopération sécuritaire d’une efficacité à toute épreuve, qu’elle soit sur l’immigration clandestine, le trafic de drogue, le grand banditisme, le crime organisé ou la lutte contre le terrorisme.

Et pourtant à la première occasion, L’Espagne donne un véritable coup de poignard dans le dos du Maroc en recevant en douce le chef des séparatistes du Polisario Brahim Ghali avec une identité fictive et un vrai-faux passeport diplomatique algérien. Pire quand ce grand scandale a été porté à la connaissance de l’opinion internationale, l’Etat profond Espagnol s’ingénie à ralentir et à obstruer les procédures judiciaires lancées sur le territoire espagnol contre Brahim Ghali pour viols et crimes contre l’humanité. La justice espagnole notoirement connue pour son indépendance du pouvoir politique  prend un grand coup dans sa crédibilité nationale et internationale.

Pire encore. Pour enrober ce recul sur l’indépendance de la justice et cette duplicité du discours, les autorités espagnoles évoquent une logique humanitaire qui n’a pas lieu d’être dans un cas de violation de droit avéré comme celui qui entoure le chef des séparatistes. Sans doute sans le vouloir, les services algériens, par cet abracadabrant épisodique Ghali ont réussi l’exploit de dévoiler le véritable visage de la diplomatie espagnole et offert au Maroc une inestimable occasion d’exiger cette clarté et cette transparence de la part de l’Espagne. La logique diplomatique de Rabat est ce couac entre l’Algérie et l’Espagne pour plier le match. D’où cette insistance de la diplomatie marocaine d’exiger des réponses convaincantes sur cette attitude espagnole et d’en tirer toutes les conséquences.

A l’égard de l’Allemagne, le jeu diplomatique est sur un autre tempo, une autre vitesse. Il s’agit de l’accumulation d’un certain nombre d’indices qui renseigne sur la véritable position allemande. Tel un puzzle politique, mises côte à côte ces indicateurs donnent fortement l’image d’un tableau hostile à l’égard du Maroc, diffus et sournois dont il faut traiter le mal à la racine pour l’empêcher de répandre.

De l’exclusion du Maroc des négociations de Berlin sur l’avenir de la Libye, passant par la convocation inamicale du Conseil de sécurité de la part de l’Allemagne pour discuter et donc s’opposer à la reconnaissance américaine de la souveraineté du Maroc sur son Sahara, jusqu’à la diffusion d’informations sécuritaires sensibles à l’égard d’individus et d’entreprises terroristes hostiles au Maroc. Autant d’éléments qui forment un faisceau d’une hostilité évidente à l’égard du Maroc .

Pour crever cet abcès, Rabat a choisi la méthode du « Blitz » diplomatique. Il commence par le gel spectaculaire de toutes relations avec l’ambassade allemande à Rabat et les fondations allemandes active au Maroc. Il se poursuit par la convocation de l’ambassadrice marocaine à Berlin pour concertation. Le Maroc compte user de tous les moyens pour obliger l’Allemagne à une clarification de son jeu à l’égard des intérêts vitaux marocains.  Avec cette maxime économique appliquée à la diplomatie « quoi qu’il en coûte

Parce que le tournant de la reconnaissance américaine est historique, le Maroc est entré dans une phase d’activisme diplomatique où il doit exploiter à chaud les retombées diplomatiques de cette performance. Ses alliés et ses amis européens sont actuellement sommés de sortir cette zone de confort qui leur a longtemps permis de jouer sur plusieurs tableaux et de naviguer dans les eaux troubles de la connivence et de la duplicité.

« C’est à Skhirat (Ndlr: Maroc) que les Nations unies avaient mis en place les institutions libyennes actuellement reconnues par la Communauté internationale« , a-t-il déclaré dans un entretien au magazine le « Point Afrique », en marge de la rencontre internationale, organisé par M. Sassou-Nguesso a pour discuter de la question libyenne.

Pour le président congolais, « il n’y a pas de solution à la crise libyenne, en dehors du dialogue entre les parties prenantes et les Libyens dans leur ensemble ». « Nous ne ménagerons aucun effort pour amener les deux acteurs à comprendre la nécessité de se mettre ensemble pour la résolution de la crise dans leur pays. Cela nous paraît évident », a-t-il ajouté.

« Nous condamnons toutes les ingérences extérieures », a averti M. Sassou-Nguesso, indiquant que  » Le dialogue que nous souhaitons ne saurait s’accommoder de ces ingérences. »

« La Libye est un pays africain. L’Afrique et les Africains paient le plus lourd tribut de la crise dans ce pays. L’Afrique a donc un intérêt majeur à ne pas être marginalisée dans la recherche des solutions à cette crise. », a-t-il ajouté.

Le texte devrait être soumis en tant que résolution devant le Conseil de sécurité de l’ONU, selon l’émissaire de l’ONU en Libye Ghassan Salamé.

Les participants s’engagent « à éviter d’intervenir dans le conflit armé en Libye ou dans les affaires internes de la Libye et exhortent toutes les parties internationales (…) à faire de même ».

Les participants s’engagent à « respecter et mettre en oeuvre de manière complète l’embargo sur les armes » décrété en 2011.

« Nous appelons tous les acteurs à s’abstenir de tout acte susceptible d’exacerber le conflit (…) y compris le financement des capacités militaires ou le recrutement de mercenaires », aux profits des différents belligérants en Libye.

Les participants appellent à l’application des sanctions du Conseil de sécurité de l’ONU contre ceux qui « violent dès aujourd’hui » l’embargo.

Les participants appellent « toutes les parties concernées à redoubler d’efforts pour une suspension durable des hostilités, la désescalade et un cessez-le-feu permanent ».

La trêve doit être accompagnée par le repositionnement des armes lourdes, de l’artillerie et des avions afin de les regrouper dans des casernes, et mettre fin à toutes les mobilisations militaires, qu’elles soient soutenues directement, ou indirectement, par les parties au conflit, sur tout le territoire libyen et dans l’espace aérien.

Les participants appellent le Conseil de sécurité à « imposer les sanctions appropriées à ceux qui violent les dispositions du cessez-le-feu ».

A l’issue du leur sommet, ils se sont félicités de la formation d’une « Commission militaire » composée de dix officiers, cinq de chaque côté, avec pour mission de définir sur le terrain les mécanismes de mise en oeuvre du cessez-le-feu.

Le texte prévoit le désarmement et le démantèlement des groupes armés et des milices en Libye, suivi par l’intégration de leurs membres dans les institutions civiles, sécuritaires et militaires » du pays. L’ONU est invitée à appuyer ce processus.

Le sommet appelle « toutes les parties libyennes à reprendre le processus politique global » mené sous les auspices de la Mission de l’ONU en Libye (Manul) pour parvenir à une réconciliation interlibyenne.

La Manul prévoit une réunion interlibyenne fin janvier à Genève, pour la formation d’un gouvernement unifié qui aura pour charge de préparer des élections parlementaires et présidentielles.

Ils exhortent « toutes les parties libyennes au respect total du droit humanitaire international et des droits de l’homme ».

Ils appellent à « mettre un terme aux pratiques de détention arbitraire et (…) à « fermer progressivement les centres de détentions des migrants et des demandeurs d’asile ».

Les participants soulignent l’importance de l’unification des institutions libyennes, en particulier la Banque centrale libyenne et la Compagnie nationale de pétrole (NOC).

Ils appellent toutes les parties à garantir la sécurité des installations pétrolières, et soulignent leur « refus de toute tentative d’exploitation illégale des ressources énergétiques ».

Le roi Mohammed VI a reçu, ce samedi 18 janvier, un appel téléphonique du président  français Emmanuel Macron, portant sur la crise libyenne, à la veille de la réunion à Berlin.

Un engagement à respecter l’embargo sur les livraisons d’armes, décrété en 2011 mais largement resté lettre morte, est en particulier attendu, selon le projet d’accord final vu par l’AFP.

Un appel à un arrêt « total » et durable des hostilités sur le terrain doit aussi être lancé, tandis que le débat sur l’éventuel envoi sur place d’une force internationale pour en vérifier la réalité gagne du terrain.

Le secrétaire d’Etat américain a jugé à Berlin « nécessaire » un « cessez-le-feu durable » et « la fin de toutes les interventions étrangères », dans un message sur Twitter.

« Nous considérons le sommet de Berlin comme une étape importante pour consolider le cessez-le-feu et aller vers une solution politique », lui a fait écho le président turc Recep Tayyip Erdogan, acteur-clé du conflit, à son départ d’Istanbul.

Les deux principaux protagonistes de la crise en Libye, Fayez al-Sarraj, le chef du Gouvernement d’union nationale (GNA) reconnu par l’ONU à Tripoli, et Khalifa Haftar, l’homme fort de l’Est libyen, sont présents dans la capitale allemande. Mais ils ne devraient pas siéger à la même table.

Le premier est soutenu par la Turquie et le Qatar, cependant que le second l’est par la Russie, l’Egypte, l’Arabie saoudite et les Emirats arabes unis.

Les forces du maréchal Haftar ont paru vouloir envoyer un message à la conférence de Berlin en bloquant samedi les principaux terminaux pétroliers de l’est du territoire libyen. Une manière pour elles de protester contre l’intervention turque.

1. Le Royaume du Maroc exprime son profond étonnement quant à son exclusion de la conférence prévue le 19 janvier à Berlin, en Allemagne, au sujet de la Libye.

2. Le Royaume du Maroc a toujours été à l’avant-garde des efforts internationaux pour la résolution de la crise libyenne. Il a joué un rôle décisif dans la conclusion des accords de Skhirat, qui sont, à ce jour, le seul cadre politique – appuyé par le Conseil de Sécurité et accepté par tous les protagonistes libyens – en vue de la résolution de la crise dans ce pays maghrébin frère.

3. Le Royaume du Maroc ne comprend ni les critères ni les motivations qui ont présidé au choix des pays participant à cette réunion.

4. Le pays hôte de cette conférence, qui est loin de la région et des complexités de la crise libyenne, ne saurait la transformer en instrument de promotion de ses intérêts nationaux.

5. Le Royaume du Maroc, quant à lui, poursuivra son engagement aux côtés des frères libyens et des pays sincèrement intéressés et concernés, afin de contribuer à une solution à la crise libyenne.

« Si un cessez-le feu est conclu dimanche en Libye (lors de la conférence internationale organisée à Berlin), l’UE doit être prête à aider à mettre en oeuvre et à surveiller ce cessez-le-feu, éventuellement avec des soldats, dans le cadre d’une mission de l’UE », a déclaré le chef de la diplomatie européenne Josep Borrell dans un entretien publié vendredi par l’hebdomadaire allemand Der Spiegel.

Il était beaucoup prudent devant le Parlement européen mardi.

« Nous devrons avoir au sein de l’UE un débat sur notre contribution pour faire respecter ce cessez-le feu et faire respecter l’embargo sur les armes, et, sincèrement, je ne sais pas qui va s’en charger », avait-il reconnu à Strasbourg, dans une allusion aux capacités limitées des Etats membres.

Un cessez-le-feu orchestré par Vladimir Poutine et le président turc Recep Tayyip Erdogan a été conclu le 12 janvier et il est pour l’instant respecté. L’objectif principal de la conférence internationale de Berlin vise à consolider la trêve et à empêcher des ingérences étrangères, notamment en interposant une force militaire.

« Un accord des parties libyennes et un mandat des Nations unies seront un préalable à toute action de l’UE », a précisé le représentant d’un Etat membre à Bruxelles.

Est-ce que l’Union européenne sera en mesure de fournir une telle contribution ? La question est déjà posée aux Etats membres et la réponse risque d’être négative, a confié vendredi un diplomate européen à l’AFP.

Beaucoup d’Etats membres ne sont plus en mesure d’engager des troupes ou, comme l’Allemagne, ont des réticences à le faire, a-t-il expliqué. Berlin refuse ainsi d’engager des forces spéciales au Mali « en raison du risque pour leur sécurité », a-t-il souligné.

Josep Borrell met en garde contre une solution militaire imposée en Libye. « En Syrie, une solution militaire a été imposée par la Turquie et la Russie et elle a changé équilibre dans la partie orientale de la Méditerranée. Nous ne pouvons pas accepter que la situation se reproduise en Libye », soutient-il.

« Je pense que personne ne sera ravi si nous avons un cordon de bases militaires russes et turques sur les côtes de la Libye en face de l’Italie », a-t-il expliqué.

La Turquie soutient militairement le gouvernement de Fayez al-Sarraj à Tripoli et la Russie, malgré ses dénégations, est soupçonnée d’appuyer l’homme fort de l’est de la Libye, le maréchal Khalifa Haftar, également soutenu par l’Egypte et les Emirats arabes unis.

Le maréchal Haftar est également « prêt à participer » à la conférence internationale sur la Libye organisée dimanche à Berlin, selon le chef de la diplomatie allemande Heiko Maas, qui l’a rencontré à Benghazi, a indiqué le ministère allemand sur Twitter.